召開加強二層單位監(jiān)管座談會
“個別上級黨組織壓實下級黨組織全面從嚴治黨主體責任，尤其是壓實‘一把手’第一責任人責任還不夠到位，運用談心談話、督導檢查、列席組織生活會等監(jiān)督方式仍然較少，責任壓力傳導層層遞減。開展警示教育不夠深不夠實，沒有達到以案促治、以案促鑒效果……”近日，在如何加強二層單位監(jiān)管的座談會上，駐市工信局紀檢監(jiān)察組負責人提出。
今年以來，駐市工信局紀檢監(jiān)察組牢固樹立大抓基層的鮮明導向，針對部分二層機構主體責任遞減弱化、管黨治黨寬松軟問題，著力前移派駐監(jiān)督探頭，健全完善督責機制，貫通責任傳導鏈條，“一體兩面”辦案監(jiān)督，壓緊壓實全面從嚴治黨責任，推動基層監(jiān)督走深走實，以固本強基推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展、實現(xiàn)整體性提升。
一是“個性化清單”貫通責任鏈條。年初，根據(jù)上一年度對監(jiān)督部門的政治生態(tài)分析情況，有針對性地指導各部門編制出臺個性化的黨風廉政建設二級責任清單，即黨組一級責任清單、下屬各科室、二層機構二級責任清單，從加強教育管理、強化廉潔自律、加強監(jiān)督制約、嚴肅追責問責等方面提出具體要求，明確各層級黨風廉政建設主體責任，貫通責任傳導鏈條。督促指導市工信局將黨風廉政主體責任細化成一級清單7個、二級清單25個，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是“閉環(huán)式監(jiān)督”推動問題整改。指導二層機構深入查找重點領域、部門、崗位和環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)的廉潔風險，確定相應風險等級和防控措施，并通過個別談話、查閱資料和作風效能督查等方式，有序開展監(jiān)督檢查，最大限度降低腐敗問題的發(fā)生。堅持發(fā)現(xiàn)問題和督促整改并重，通過跟蹤監(jiān)督或處理，確保監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題件件有著落、事事有回音。針對二層機構負責人權力集中、廉政風險較高的實際情況，開展糾治“四風”問題、“三公”經(jīng)費使用管理、財政資金項目管理、資產(chǎn)招租、物資采購等領域專項檢查，2023年累計走訪二層機構12家，開展談心談話20余人次，推動建立完善內(nèi)控機制8項。
三是“全覆蓋教育”打造清廉細胞。組織開展“廉政黨課”上門宣講活動，紀檢監(jiān)察組、各綜合監(jiān)督單位紀檢干部，赴各二層機構、下屬黨支部面對面開展黨性教育、法紀教育，以案明紀、以案說法，實現(xiàn)黨員干部、監(jiān)察對象廉政教育全覆蓋。發(fā)揮文化潤物無聲的滋養(yǎng)作用，督促推動各單位結合清廉機關建設，打造廉潔教育新陣地。市工信局下屬市工業(yè)企業(yè)綜合服務中心、桂林技術交流站等單位設立了清廉文化走廊，從清廉人物文化、清廉制度建設等多方面展示清廉機關建設內(nèi)涵，提升干部職工清廉意識。 四是“動真格問責”釋放從嚴信號。牢固樹立“辦案監(jiān)督一體兩面”、“辦案是最好的監(jiān)督”理念，堅持監(jiān)督辦案兩手抓，以高效率、高質量辦案促監(jiān)督效能持續(xù)提升，持續(xù)釋放一嚴到底、一抓到底的強烈信號。今年以來，處置二層單位問題線索8件，函詢7人次，立案1人，提醒談話1人，批評教育1人，誡勉談話1人，警告處分1人。深化以案促改，注重將案例資源轉化為教育資源，充分發(fā)揮辦理案件的警示、教育、震懾作用，以單位身邊事教育身邊人，持續(xù)強化不敢腐的震懾效應。
