鄧陸平,四級(jí)高級(jí)法官,桂林市中級(jí)人民法院行政審判庭庭長(zhǎng),曾任基層派出所干警,全州縣人民法院干警,桂林市中級(jí)人民法院刑事審判第二庭副庭長(zhǎng),因工作出色屢獲嘉獎(jiǎng)、三等功,被評(píng)為桂林市優(yōu)秀共黨員。2024年1月,獲得自治區(qū)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
政治素質(zhì)過(guò)硬 公正廉潔
鄧陸平為審判長(zhǎng),在審理案件
行政庭作為市中級(jí)法院“兩個(gè)保護(hù)”牽頭部門,作為庭長(zhǎng),鄧陸平帶領(lǐng)全庭干警以高度政治責(zé)任抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制,當(dāng)好保護(hù)桂林山水的“二郎神”,受到上級(jí)表彰。桂林市中級(jí)人民法院刑事審判第二庭是審理瀆職類犯罪專業(yè)審判庭,鄧陸平擔(dān)任中級(jí)法院刑二庭副庭長(zhǎng)期間,審理多起大要案,多次面對(duì)被告人當(dāng)庭恐嚇,依法公正審理案件,毫不退縮,有些當(dāng)事人家屬想拉攏腐蝕他,他保持廉潔本色,嚴(yán)詞拒絕。
合力筑牢保護(hù)的機(jī)制
鄧陸平調(diào)到行政庭任庭長(zhǎng)后,開始接觸到越來(lái)越多的與環(huán)境保護(hù)和糾紛有關(guān)的案件,這讓他慢慢地覺得,要做好這類案件的審判工作,不能只靠法院審判案件來(lái)進(jìn)行保護(hù),到了法院開庭審理的案件大都已經(jīng)對(duì)環(huán)境進(jìn)行了破壞,顯然“二郎神”的工作就沒有做到位,需要聯(lián)合其他相關(guān)部門做好環(huán)境保護(hù)的前置工作。
于是,鄧陸平積極推動(dòng)建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,指導(dǎo)全市兩級(jí)法院參與市人大、市漓管委聯(lián)合開展《漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》執(zhí)法工作;積極參與“數(shù)字漓江”建設(shè);多次參與自然資源、綜合執(zhí)法等部門行政執(zhí)法案件聯(lián)席會(huì)議;中級(jí)法院與市檢察院、市公安局、市漓管委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與司法協(xié)作配合高水準(zhǔn)推進(jìn)漓江風(fēng)景名勝區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化的框架意見》、《關(guān)于漓江風(fēng)景名勝區(qū)非法捕撈水產(chǎn)品案件辦理指引(試行)》等文件。
勇于擔(dān)當(dāng)護(hù)航桂林山水
鄧陸平在看現(xiàn)場(chǎng)
鄧陸平創(chuàng)新審判管理機(jī)制,由桂林市中級(jí)人民法院實(shí)行集中管轄,指定七星區(qū)人民法院集中管轄漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的環(huán)境資源刑事、刑事附帶民事公益訴訟、行政案件;推行“審判+治理+預(yù)防”模式,實(shí)現(xiàn)懲治犯罪、修復(fù)生態(tài)、賠償損失“一判三贏”效果,全市兩級(jí)法院均組建環(huán)境資源審判專業(yè)團(tuán)隊(duì)。
鄧陸平擔(dān)任庭長(zhǎng)以來(lái),主辦及擔(dān)任審判長(zhǎng)審理案件324 起,指導(dǎo)并協(xié)調(diào)多起有影響力案件,妥善審結(jié)海洋山、貓兒山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違建水電站等案件12件,恢復(fù)核心保護(hù)區(qū)生態(tài)功能;審結(jié)涉漓江流域采石場(chǎng)關(guān)停案件6件,促進(jìn)漓江生態(tài)環(huán)境修復(fù);指導(dǎo)審理涉及漓江流域涉非法捕撈水產(chǎn)品罪、危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物多起案件,保護(hù)生物多樣性;妥善處理某縣XX別墅項(xiàng)目違法占用飲用水源地系列案、強(qiáng)制關(guān)停“小水電”系列案及某縣非法排放污染物被行政處罰案,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù),實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境優(yōu)先。積極發(fā)送環(huán)境司法建議,督促有關(guān)單位依法行政,及時(shí)高效履行環(huán)保職責(zé)。
積極宣傳讓環(huán)保深入人心
鄧陸平在漓江碼頭進(jìn)行宣傳
每逢漓江保護(hù)日、“6·5”世界環(huán)境日、“8.15”全國(guó)生態(tài)日,鄧陸平帶領(lǐng)庭里干警開展普法宣傳,在桂林市中級(jí)人民微信公眾號(hào)定期發(fā)布環(huán)境資源保護(hù)典型案例,將環(huán)境資源案件庭審搬到景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)等形式,開展環(huán)境保護(hù)宣傳,使環(huán)保意識(shí)深入人心。
因工作成效顯著,2022年、2023年,桂林市中級(jí)人民法院連續(xù)兩年在廣西法院環(huán)境資源審判工作座談會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。2023 年5月,桂林中院環(huán)境資源審判工作的經(jīng)驗(yàn)和做法得到最高人民法院、廣西高院充分肯定,并作出批示肯定。