“臨桂區(qū)四塘工業(yè)小區(qū)內(nèi)某建筑材料加工廠違法生產(chǎn)噪音擾民、產(chǎn)生粉塵污染環(huán)境，多次到相關(guān)職能部門(mén)反映卻沒(méi)有采取有效措施解決。”2023年9月，桂林市紀(jì)委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組收到群眾關(guān)于相關(guān)部門(mén)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題反映。
“我們收到群眾反映后，對(duì)該加工廠主管部門(mén)臨桂區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人進(jìn)行了函詢。根據(jù)函詢的情況看，該局在處置加工廠違法生產(chǎn)污染環(huán)境問(wèn)題上存在不正確履職、‘打太極’、久拖不決等問(wèn)題，隨后將該問(wèn)題線索轉(zhuǎn)為初步核實(shí)處置，并迅速展開(kāi)核查。”該紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)盧思介紹。
在臨桂區(qū)四塘鎮(zhèn)自信村盤(pán)上自然村，碎石機(jī)器轟鳴聲震耳欲聾，粉塵顆粒飄散在空中。該紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地走訪，找到加工廠周邊的村民進(jìn)行談話了解。“從2023年3月起，有不少大貨車(chē)頻繁進(jìn)出加工廠，有時(shí)全天24小時(shí)機(jī)器響不停，不僅吵得我們無(wú)法正常入睡，還污染空氣。”面對(duì)工作人員，村民李先生大倒苦水。
在核查過(guò)程中，工作人員發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題線索涉及臨桂區(qū)生態(tài)環(huán)境局3名同志，且他們?cè)谡勗捴谢ハ嗤菩敦?zé)任，避重就輕、拐彎抹角，談話工作一度陷入僵局。為及時(shí)查清情況，桂林市紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督監(jiān)察室與該紀(jì)檢監(jiān)察組“室組”聯(lián)合辦案，對(duì)該案進(jìn)行提級(jí)管轄，通過(guò)人員力量統(tǒng)一調(diào)配使用、問(wèn)題線索通盤(pán)考慮，第二監(jiān)督監(jiān)察室在證據(jù)調(diào)取和談話等方面給予支持，不僅推動(dòng)調(diào)查取證工作順利完成，還在案件定性上進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。
“針對(duì)相關(guān)工作規(guī)定和工作程序，按照工作職責(zé)應(yīng)該履職而未履職到位，造成哪些不良影響以及具體違反哪項(xiàng)紀(jì)律要精準(zhǔn)定性，要在筆錄上有更加直觀的體現(xiàn)，為下一步案件處理提供證據(jù)。”通過(guò)“室組”聯(lián)合辦案，效果立竿見(jiàn)影。在鐵證面前，相關(guān)責(zé)任人很快就交代了問(wèn)題。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該局局長(zhǎng)黃某和副局長(zhǎng)兼區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳某、行政執(zhí)法股股長(zhǎng)兼區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)謝某違反群眾紀(jì)律，對(duì)加工廠違法生產(chǎn)以及群眾多次反映問(wèn)題后，沒(méi)有依法履行職責(zé)對(duì)涉事企業(yè)進(jìn)行立案處罰，也未采取其他有效措施解決涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題，不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為，造成不良影響。2024年7月，黃某和謝某被給予黨內(nèi)警告處分，陳某被給予誡勉處理。
“黃某身為中共黨員，違反了國(guó)家法律法規(guī)，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相關(guān)規(guī)定，決定給予黨內(nèi)警告處分......”8月9日，在臨桂區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨支部黨員大會(huì)上，該紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員宣讀了對(duì)黃某的處分決定，用處分決定“一張紙”變警示教育“一堂課”。同時(shí)，該紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議、督促召開(kāi)警示教育大會(huì)和組織生活會(huì)、掛牌跟蹤督辦等方式，督促行業(yè)部門(mén)查糾企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞等問(wèn)題8個(gè)，建立健全常態(tài)化監(jiān)督檢查、部門(mén)聯(lián)合督辦、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)處置等制度機(jī)制3項(xiàng)，切實(shí)做到“以案為鑒，以案促改”。
