“小散遠”單位指架構小、駐地分散、距離主管部門遠的二層機構，這些單位在管理和運行上面臨諸多挑戰(zhàn)，滋生了一類具有特點的“微腐敗”問題和不正之風。駐市工信局紀檢監(jiān)察組聚焦近年違紀違法問題多發(fā)的“小散遠”基層單位，采取組局聯(lián)動、聽取匯報、座談討論、個別談話、查閱資料和個案剖析等方式，進一步掌握其黨風廉政建設工作現(xiàn)狀和問題不足，有針對性提出對策建議，以強有力監(jiān)督推動主體責任“末梢加壓”。
厘清權責清單，掌握廉情底數(shù)。根據(jù)上一年度對監(jiān)督單位的政治生態(tài)分析情況，有針對性地指導各單位編制出臺個性化的黨風廉政建設二級責任清單，即黨組一級責任清單、二層機構二級責任清單，以“分崗查險、分權明責、分險設防、分級預警”方式，梳理排查資產(chǎn)管理、辦公采購、公務出差培訓、內(nèi)部食堂、薪酬及津補貼發(fā)放、經(jīng)營性業(yè)務管理等腐敗和不正之風多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)廉政風險點36個，制定防控措施56條，明確責任到崗位科室、二層機構主要負責人、上級部門分管領導，形成一級抓一級的工作格局。定期聽取基層黨組織黨支部書記述職述廉，把年度履職履責情況納入黨風廉政建設責任落實的評估內(nèi)容，作為黨風廉政意見回復的一項重要參考內(nèi)容。
加強監(jiān)督檢查，督促履職盡責。定期組織監(jiān)督檢查，根據(jù)監(jiān)督成果形成問題清單，反饋主管部門進行專題會商并提出改進措施，督促其強化對下屬單位的管理和監(jiān)督，推動管理制度查漏補缺。推動完善《桂林市工業(yè)和信息化局直屬事業(yè)單位管理暫行辦法(修訂)》、相關單位經(jīng)營目標責任制考核方案、食堂和伙食費管理機制等。聚焦日常監(jiān)督和案件查辦發(fā)現(xiàn)的重大事項決策不嚴、內(nèi)控制度不健全、資產(chǎn)管理混亂等突出問題，開展工信系統(tǒng)“小散遠”基層單位腐敗和不正之風專項整治，今年以來，分批次對5家二層機構黨組織實施全方位、立體化監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)虛報課酬套取資金、變賣資產(chǎn)未入賬、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)處置國有資產(chǎn)等問題，處置問題線索9件，立案1人。
強化執(zhí)紀問責，保持高壓態(tài)勢。深化運用“第一種形態(tài)”談話提醒6人，給予黨內(nèi)警告處分1人。強化以案促改促治，推動相關單位圍繞明責履責問責、授權用權制權等環(huán)節(jié)查找制度漏洞、補齊制度短板，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書3份。做實紀律宣傳、跟蹤處分決定落實、針對性開展回訪教育。組織開展黨支部清風微課堂，年輕干部集中警示教育，用好案例通報和懺悔材料，以案說德、說紀、說法、說責。
