“發(fā)現(xiàn)你局對實施的污水處理站項目監(jiān)管不到位,部分污水處理站無完整運營記錄，存在監(jiān)管漏洞的問題，項目未取得預期效果。”2020年9月，平樂縣紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室在對平樂縣生態(tài)環(huán)境局的監(jiān)督調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)該局在對污水處理站監(jiān)管上存在不規(guī)范的問題，隨即對該局下發(fā)監(jiān)察建議書，督促其整改。該縣生態(tài)環(huán)境局按照紀檢監(jiān)察建議書的要求，在項目推進過程中嚴格落實責任人制度，專人跟蹤負責，嚴格按程序執(zhí)行監(jiān)督檢查活動。督促神州環(huán)保公司嚴格按照運營合同實施項目運營維護，并制作完整的運營記錄。
近年來，針對在信訪舉報、監(jiān)督檢查、巡視巡察、審查調(diào)查等過程中發(fā)現(xiàn)的各級黨政機關(guān)在全面從嚴治黨、落實職能職責等方面存在的問題，以及監(jiān)督監(jiān)察對象存在的苗頭性、傾向性或輕微違紀違法問題，平樂縣紀委監(jiān)委共制發(fā)監(jiān)察建議書7份，從嚴格管理、加強教育、完善制度等方面提出建議15條，有效督促相關(guān)責任部門及時糾正問題、化解風險、防微杜漸，提升了監(jiān)督質(zhì)效。
“作為履行監(jiān)督職責和做好后半篇文章的有效抓手，在制發(fā)監(jiān)察建議書時，我們始終堅持問題導向，注重舉一反三，以小見大，既談問題本身，也注重分析深挖背后的成因，并立足精準，提出有針對性、實用性、有效性的措施建議，杜絕虛化、泛化、隨意化，真正做到整改一個點，帶動一個面。” 該縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。
該縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在解決問題的基礎(chǔ)上，通過監(jiān)察建議書這個小切口，查找制度漏洞，扎緊制度籠子，對無正當理由拒不采納建議的，依紀依法進行問責或追究相應責任，確保建議書“落地有聲”，真正讓監(jiān)察建議書既“醫(yī)其受病之處”，又“塞其起弊之原”，實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋，讓監(jiān)督觸角抵達“最后一公里”。
為確保每份建議書落到實處，該縣按照“誰建議、誰跟蹤”原則，明確對紀檢監(jiān)察建議處理和整改落實情況嚴格跟蹤督辦，并定期開展“回頭看”，建立臺賬，實行銷賬管理。通過電話提醒、限期回復、實地走訪等方式，對紀檢監(jiān)察建議書的執(zhí)行情況、時限要求、建章立制等內(nèi)容進行全程監(jiān)督、限時辦結(jié)，確保監(jiān)察建議擲地有聲，實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋，讓監(jiān)督觸角真正抵達“最后一公里”。同時，對不按時落實或者落實不到位的單位及時通報，并對單位負責人進行約談;對責任“掛空擋”、整改“走過場”、落實“打折扣”的嚴肅追責問責，防止“一發(fā)了之”，切實維護紀檢監(jiān)察建議的嚴肅性、權(quán)威性。
