“今天的清退會(huì)，退還給我12015元的退耕還林補(bǔ)助款，我很開(kāi)心，感謝縣委和縣紀(jì)委!”家住海洋鄉(xiāng)山腳底村的陳某從靈川縣委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任羅穎手中接過(guò)清退款后激動(dòng)地說(shuō)。
“自從我們村自來(lái)水通了后，再也不用挑水喝，下半年也不擔(dān)心沒(méi)水喝了。”為確保農(nóng)村飲水安全全覆蓋，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，靈川縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)農(nóng)村安全飲水工程招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)等全過(guò)程開(kāi)展全方位無(wú)死角監(jiān)督，保障項(xiàng)目實(shí)施落地見(jiàn)效，讓群眾喝上“幸福水”。
自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，靈川縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)、市紀(jì)委決策部署，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦扶貧領(lǐng)域，科學(xué)統(tǒng)籌、精準(zhǔn)發(fā)力，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。2015年來(lái)扶貧領(lǐng)域共立案319件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分303人、移送司法機(jī)關(guān)4人。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡銳出戰(zhàn)
成立了以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，抽取精干人員充實(shí)專項(xiàng)治理辦力量，建立健全例會(huì)制、聯(lián)席會(huì)議制和集體約談等制度，為深入推進(jìn)專項(xiàng)治理提供組織和機(jī)制保證。制定《2018年至2020年全縣深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》《2020年靈川縣深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，全面細(xì)化專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作。2018年以來(lái)，組織召開(kāi)專項(xiàng)治理督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、工作例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議10次，部署、總結(jié)專項(xiàng)治理工作階段性情況，對(duì)專項(xiàng)治理不力的單位進(jìn)行批評(píng)和督促，推動(dòng)工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
創(chuàng)新方式，強(qiáng)化責(zé)任
推行“兩報(bào)備一監(jiān)督”，壓實(shí)部門(mén)責(zé)任。全面推行“兩報(bào)備一監(jiān)督”制度，確保民生扶貧項(xiàng)目資金落地生根，達(dá)到“事前報(bào)備重監(jiān)管、事中監(jiān)督促落實(shí)、事后報(bào)備強(qiáng)震懾”的效果。同時(shí)，要求扶貧領(lǐng)域主責(zé)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目、資金自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)移送。前移關(guān)口監(jiān)督，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦跟蹤監(jiān)管、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督小組民主監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督再監(jiān)督“三管齊下”，確保項(xiàng)目資金安全廉潔運(yùn)行。2018年以來(lái)，督促扶貧領(lǐng)域職能部門(mén)報(bào)備、檢查項(xiàng)目571個(gè)(次)，涉及資金5.97億元。
實(shí)施“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”，督促履職盡責(zé)。積極組織開(kāi)展“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”專項(xiàng)整治工作，明確了20個(gè)責(zé)任單位，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，確保與區(qū)、市的“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”專項(xiàng)整治工作形成系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員精準(zhǔn)發(fā)力，督促各責(zé)任部門(mén)強(qiáng)化自查自糾排查問(wèn)題線索，2018年以來(lái)，“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”各責(zé)任單位共報(bào)備檢查民生項(xiàng)目4291個(gè)，涉及資金7.7億元，開(kāi)展檢查173次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題23個(gè)，整改問(wèn)題23個(gè)，運(yùn)用典型案例等開(kāi)展警示教育127次，建章立制11項(xiàng)。
聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)行專項(xiàng)督查。與縣委縣政府督查和績(jī)效考評(píng)辦公室、縣扶貧辦和縣扶貧督導(dǎo)專項(xiàng)小組組成聯(lián)合督查組，將幫扶干部“一幫一聯(lián)”工作開(kāi)展情況、扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)情況、符合條件的貧困戶低保納入、醫(yī)保參保及報(bào)銷情況等納入監(jiān)督檢查重點(diǎn);圍繞教育保障、醫(yī)療保障、住房安全保障、飲水安全、社會(huì)保障兜底、政策穩(wěn)定“四不摘”六個(gè)方面共開(kāi)展監(jiān)督檢查217次，共發(fā)現(xiàn)7方面26個(gè)問(wèn)題，移交問(wèn)題線索5個(gè)，轉(zhuǎn)立案10件，黨紀(jì)政務(wù)處分9人，下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)4份。
精準(zhǔn)監(jiān)督，鐵紀(jì)護(hù)航
打造“五級(jí)”監(jiān)督模式，構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)。由協(xié)作區(qū)統(tǒng)籌，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督小組的監(jiān)督職能，將村務(wù)民主監(jiān)督與縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作區(qū)的專責(zé)監(jiān)督有效銜接，并延伸到村民小組， 打造了“縣紀(jì)委監(jiān)委+協(xié)作區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委+村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)+村務(wù)監(jiān)督小組”的“五級(jí)”監(jiān)督模式，構(gòu)建“全方位、全覆蓋、多層次、長(zhǎng)效化、常態(tài)化”的基層立體監(jiān)督體系，打通基層監(jiān)督最后一米，確保扶貧項(xiàng)目資金全覆蓋監(jiān)督，該做法得到中紀(jì)委調(diào)研組的充分肯定。
開(kāi)展專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決防止和糾治松勁懈怠、弄虛作假等問(wèn)題，確保真扶貧、扶真貧。整合縣、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察資源和力量，成立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)協(xié)作區(qū)，將全縣劃分為東片、中北片、西片3個(gè)協(xié)作區(qū)，在協(xié)作區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)辦公室和標(biāo)準(zhǔn)化談話室，實(shí)現(xiàn)協(xié)作區(qū)辦公、辦案常態(tài)化，使監(jiān)督從‘各自抓’到‘一起抓’，變‘單兵作戰(zhàn)’為‘兵團(tuán)出擊’，有效解決基層紀(jì)檢監(jiān)察人手力量不足、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督等難題，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》對(duì)該作法作了專題報(bào)道。2018年以來(lái)全縣依托三大協(xié)作區(qū)共查處扶貧領(lǐng)域案件163件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分148人，涉及違紀(jì)違法資金1484萬(wàn)余元，挽回經(jīng)濟(jì)損失154萬(wàn)余元。
抓好問(wèn)題整改，助推脫貧攻堅(jiān)。深刻認(rèn)識(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)問(wèn)題整改工作的重要性，統(tǒng)籌做好中央第二巡視組對(duì)廣西開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及中辦、國(guó)辦脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋指出的問(wèn)題等整改工作，做到一體研究、一體部署、一體解決。強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，聯(lián)合縣整改辦開(kāi)展專項(xiàng)檢查5次，通過(guò)查閱臺(tái)賬、座談訪談、實(shí)地核驗(yàn)等方式對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50多個(gè)縣直單位開(kāi)展巡視整改工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題661個(gè)，下發(fā)整改督辦單38份;對(duì)整改工作推進(jìn)不力、整改不到位的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)縣直部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了集體約談，有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
2020年，靈川縣完成424戶1030人建檔立卡貧困人口脫貧、4個(gè)貧困村出列，全面實(shí)現(xiàn)7439戶25626人建檔立卡貧困戶、34個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽任務(wù)。
