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臨桂區(qū):力破“熟人社會”監(jiān)督難題,提升巡察質(zhì)效

作者:劉雪峰 韋優(yōu)愿
來源:臨桂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委
摘要:近年來,臨桂區(qū)巡察機(jī)構(gòu)對破解“熟人社會”對巡察監(jiān)督的干擾進(jìn)行了有益的探索,通過踐行回避機(jī)制、警醒教育、巡后評估、適度輪崗交流等機(jī)制,切實(shí)讓巡察人員放下人情包袱,輕裝上陣,巡察監(jiān)督進(jìn)一步提質(zhì)增效。

  “主任,在初步巡察方案里,我所巡察的供銷社單位剛好有位同胞姐姐系該單位干部職工,我申請主動回避。”今年臨桂區(qū)委第9輪巡察工作準(zhǔn)備會期間,第一巡察組組長張國麗提議道。

  近年來,臨桂區(qū)巡察機(jī)構(gòu)對破解“熟人社會”對巡察監(jiān)督的干擾進(jìn)行了有益的探索,通過踐行回避機(jī)制、警醒教育、巡后評估、適度輪崗交流等機(jī)制,切實(shí)讓巡察人員放下人情包袱,輕裝上陣,巡察監(jiān)督進(jìn)一步提質(zhì)增效。

  警醒教育制度,筑牢“防火墻”。該區(qū)委巡察辦每輪巡察前召開工作紀(jì)律集體約談會、部署會,深入學(xué)習(xí)巡察紀(jì)律,以案明紀(jì),并組織巡察組人員簽訂《巡察工作紀(jì)律保密承諾書》。巡中匯報期間,再次重申巡察紀(jì)律,壓實(shí)組長、副組長的主體責(zé)任,推動政治體檢“無死角”。

  巡后建立巡察后評估制度,倒逼忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。通過訪談、問卷調(diào)查等方式定期回訪被巡察單位,全面檢視巡察干部執(zhí)行巡察紀(jì)律情況,嚴(yán)防“燈下黑”。同時巡察干部用人關(guān)口,重用黨性強(qiáng)、原則性強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富干部,以老帶新促進(jìn)巡察的質(zhì)效。十輪巡察以來,共抽調(diào)干部233人次參加巡察,其中優(yōu)秀后備干部46人次。

  “三次回避”制度,遠(yuǎn)離熟人干擾。在制定工作方案時,該區(qū)委巡察辦先將巡察組組長、副組長、專員和被巡察黨組織、被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子作第一次回避;在每輪抽調(diào)巡察干部時,根據(jù)干部信息登記表中需要回避情況作第二次回避;在每輪巡察前干部加強(qiáng)自查,主動提出回避申請,作第三次回避。在第七輪巡察中,巡察辦審核抽調(diào)人員個人信息表發(fā)現(xiàn)有巡察干部直系親屬系被巡察單位區(qū)林業(yè)局近三年退休干部,遂立即啟用回避制度,調(diào)整了巡察分組方案。

  適度輪崗交流,增強(qiáng)巡察威力。“輪崗交流不僅有效調(diào)動了干部工作積極性,還能破解‘熟人圈’‘朋友圈’的監(jiān)督難題。”該區(qū)委巡察辦副主任李紅艷介紹道。在第九輪巡察中,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委13個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長、副組長被抽調(diào)開展村級政治巡察,成立了14個村級巡察組,共巡察了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個村委,巡察成效明顯,共發(fā)現(xiàn)問題468個,線索149條,目前成案15條。同時,在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)部也適時開展輪崗交流,今年以來共交流4人,有效促進(jìn)了巡察監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督疊加融合效應(yīng)。

  截止目前,臨桂區(qū)始終高擎震懾利劍,聚力政治巡察,發(fā)現(xiàn)了問題4866個,移交問題線索717個,立案196個,黨紀(jì)政紀(jì)處分165人,巡察工作向高質(zhì)量邁進(jìn)。

  “今后要在巡察工作中持續(xù)創(chuàng)新巡察方式,堅(jiān)決踢開‘說情風(fēng)’‘關(guān)系網(wǎng)’的絆腳石,提升巡察的質(zhì)效,以高質(zhì)量巡察推動高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”時期開好局起好步提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。”該區(qū)委巡察辦主任李德喜表示。

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