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龍勝:“三抓三促三嚴” 護航扶貧項目精準落地

來源:龍勝縣紀委監(jiān)委
摘要:自扶貧領域腐敗和作風問題專項治理開展以來,龍勝縣紀委監(jiān)委聚焦扶貧項目關(guān)鍵人關(guān)鍵崗,對標扶貧項目資金管理使用的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題精準監(jiān)督執(zhí)紀問責,通過“三抓三促三嚴”,護航扶貧項目精準落地,推動專項治理取得實效,為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。

  自扶貧領域腐敗和作風問題專項治理開展以來,龍勝縣紀委監(jiān)委聚焦扶貧項目關(guān)鍵人關(guān)鍵崗,對標扶貧項目資金管理使用的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題精準監(jiān)督執(zhí)紀問責,通過“三抓三促三嚴”,護航扶貧項目精準落地,推動專項治理取得實效,為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。

  壓實責任擔當,確保部門責任清。“上門訪”壓實部門監(jiān)管責任。縣紀委書記及其他班子成員開展“上門訪”,通過“聽、訪、查、談、看”壓實職能部門“一崗雙責”。通過召開問題反饋會和聯(lián)席會、發(fā)放提醒函,督促職能部門對存在問題立行立改。三年來,共走訪職能部門106次,發(fā)放提醒函17份,督促整改責任不實、目標不清等問題34個。摸排廉政風險明確部門防控目標。督促職能部門對群眾關(guān)注度高、反映集中、風險隱患較大的項目進行重點摸排,分別從領導責任、重點崗位、個人行為等方面,深入分析崗位、項目廉政風險點,以“問題清單”的形式開列廉政風險防控清單。全縣摸排扶貧項目廉政風險點69個。“一事一函”推動部門落實整改。對排查出的問題和廉政風險點,縣紀委監(jiān)委采取“一事一函”的方式要求有關(guān)部門及時建立健全內(nèi)部管理機制,不定期對重點崗位、關(guān)鍵人員開展約談提醒,通過精準防控,狠抓責任落實,確保項目資金精準降落。各部門建立健全制度17項,約談提醒930人次。

  建強監(jiān)督堡壘,確保項目底數(shù)清。完善項目報備清單,動態(tài)化管控進展情況。制定扶貧項目報備和監(jiān)督管理辦法,實行“動態(tài)+清單化”滾動管理,聚焦項目發(fā)包單位責任領導、責任人和承建信息公示公開等相關(guān)內(nèi)容,按季度更新項目進度、資金撥付情況,確保扶貧項目、資金基數(shù)“透明化”。全縣報備扶貧項目1207個17.2億元。壓實項目核驗責任,全方位跟進項目進度。按照“誰主管、誰負責”原則,督促各職能部門每季度開展項目核驗,全方位跟進檢查項目進度,核驗1030個扶貧項目涉及資金12.25億元,移交問題線索63條,轉(zhuǎn)立案19件。派駐紀檢監(jiān)察組及時跟蹤指導,確保項目、資金精準落地。目前,紀檢監(jiān)察組開展扶貧項目、資金專項監(jiān)督80余次,發(fā)現(xiàn)問題103個,開展提醒談話118人次。堅持項目三級公開,透明化接受群眾監(jiān)督。建立扶貧項目縣、鄉(xiāng)、村三級公開制度,即全縣項目資金在四家班子和龍勝電視臺、政府門戶網(wǎng)等新聞媒體公開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用、項目建設情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委、政府和人大公開,扶貧款物發(fā)放標準、項目進展情況在村(社區(qū))公開,準確公開項目明細和進度情況,自覺接受群眾監(jiān)督。目前,縣級公開321個項目1.07億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開58次;村(社區(qū))公開174次。

  筑牢紅線高墻,確保問題目標清。拓寬線索來源渠道,多方式搜集問題線索。優(yōu)化“信、訪、網(wǎng)、電、微”信訪舉報渠道,深入村屯一線公開接訪,2018年以來共開展公開接訪47次,收集問題線索126件。實行“掛圖作戰(zhàn)”,紀委監(jiān)委班子開展專題蹲點調(diào)研176次,收集整改問題87個。派駐紀檢監(jiān)察組以扶貧民生項目落實過程中的作風建設為突破口,對職能部門開展專項監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題57個,立案17件。深化協(xié)作辦案模式,嚴查快辦扶貧領域貪腐問題。持續(xù)深化一個協(xié)管領導率一個紀檢監(jiān)察室指導三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四個紀檢監(jiān)察組審查調(diào)查工作的“1+1+3+4”協(xié)作辦案制度,解決力量、能力雙不足問題,持續(xù)發(fā)力查處在落實扶貧項目、資金過程中的違紀違法行為。三年來,全縣扶貧領域立案207件,涉及科級領導干部47人,占案件數(shù)的22.7%。嚴肅查處了縣糧食局在糧食收購過程中未認真履職導致糧補資金損失的問題。查處89名村干部等在扶貧項目建設、扶貧款項發(fā)放中吃拿卡要、盤剝克扣等腐敗問題。規(guī)范以案促改程序,充分發(fā)揮案件查辦的治本功效。把“以案促改”專項行動納入對各級黨組織主要負責人監(jiān)督的重要內(nèi)容,規(guī)范“以案促改”程序,下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書18份,34個案發(fā)單位召開“以案促改”專題民主生活會,推動建章立制6項。在紀檢監(jiān)察網(wǎng)、微信公眾號、城鄉(xiāng)便民亭、村屯公示欄,全覆蓋通報曝光扶貧領域典型案例49期149人,切實發(fā)揮以案為鑒、以案示警的警示效果。

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