案件審理部門是審查調(diào)查工作的“出口”和“關(guān)口”，為適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢(shì)新要求，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接，今年以來，靈川縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索以審理為中心的工作機(jī)制，充分發(fā)揮審理部門的審核把關(guān)、監(jiān)督制約職能，通過提前介入、退卷補(bǔ)證、共同會(huì)商、開展案件評(píng)查等方式，防偏糾錯(cuò)，指引、倒逼紀(jì)檢監(jiān)察工作上下游共同提高辦案質(zhì)量和效率。
提前介入，預(yù)審糾錯(cuò)。推行預(yù)審制度，提前介入，對(duì)不合乎程序要求和不符合證據(jù)要求的案件，一律退回審查調(diào)查組，要求補(bǔ)證。對(duì)一些較復(fù)雜的案件，審查調(diào)查組在正式移送審理之前，將案卷材料送審理室進(jìn)行預(yù)審理，程序、證據(jù)合規(guī)后，再正式移送審理。今年以來，縣紀(jì)委監(jiān)委審理室共先后17次對(duì)程序不合規(guī)、證據(jù)不充分的案件進(jìn)行了退卷補(bǔ)證。
嚴(yán)格監(jiān)督，敢于說“不”。靈川縣紀(jì)委監(jiān)委高度重視與審查調(diào)查組的溝通協(xié)調(diào)，在深入了解審查調(diào)查組提出定性量紀(jì)量法建議的具體考量基礎(chǔ)上，有理有據(jù)地提出審理部門定性量紀(jì)量法的理由，反復(fù)溝通并達(dá)成統(tǒng)一意見，履行好審理部門的監(jiān)督制約職能。
“一旦發(fā)現(xiàn)有欠缺的地方，審理人員會(huì)及時(shí)與審查調(diào)查組溝通，提出合理的補(bǔ)充完善意見”，靈川縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
案件審理人員對(duì)各種不符合案件質(zhì)量要求的問題和行為敢于說“不”，不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)、把關(guān)意識(shí)。案件審理期間，審理人員要進(jìn)行多輪次的閱卷，對(duì)審查調(diào)查組提供的程序、證據(jù)等資料進(jìn)行審查，確保程序、證據(jù)的合法合規(guī)性;對(duì)適用的條款進(jìn)行全面分析研判，依規(guī)依紀(jì)依法定性量紀(jì)量法，確保案件審理結(jié)果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，達(dá)到預(yù)期的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
今年以來，靈川縣紀(jì)委監(jiān)委審理室對(duì)2起案件提出了較審查調(diào)查組定性量紀(jì)更重的審理意見，對(duì)2起案件提出了較審查調(diào)查組定性量紀(jì)更輕的審理意見。
注重學(xué)習(xí)，提升質(zhì)效。紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先要體現(xiàn)在案件辦理的高質(zhì)量上?？h紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照《中共廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于一體推進(jìn)案件質(zhì)量評(píng)查、反饋、整改工作的意見〉的通知》要求，按照“一案一評(píng)查”“一案一反饋”“一案一整改”開展案件審理工作，確保案件質(zhì)量。
此外，該縣紀(jì)委監(jiān)委還緊抓審理人員學(xué)習(xí)不放松，定期召開會(huì)議，重點(diǎn)圍繞事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準(zhǔn)確、手續(xù)是否完備、程序是否規(guī)范等內(nèi)容開展分析研討，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接，不斷提高案件審理工作質(zhì)量和水平。1-5月，通過召開專門的案件討論會(huì)，共審結(jié)各類案件33件35人。
