“你們黨組去年因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神立案查處2起，問責(zé)1起，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任專項(xiàng)工作考評指標(biāo)，在作風(fēng)建設(shè)指標(biāo)中共扣0.9分。”這是今年年初，象山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展每年一度的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況集中檢查，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對政府黨組領(lǐng)導(dǎo)反饋檢查情況。
去年以來，象山區(qū)把政治監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入黨的建設(shè)專項(xiàng)工作績效考評，對照“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督工作方案，細(xì)化評分細(xì)則，明確迎檢方式，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，以績效考核為抓手全面壓實(shí)17個(gè)黨委(工委、黨組)“一把手”主體責(zé)任，推動(dòng)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題試點(diǎn)工作落地落實(shí)落細(xì)，努力打造良好的政治生態(tài)。
細(xì)化評分細(xì)則，讓考評更精準(zhǔn)。把全區(qū)各考評對象分為兩類，4個(gè)鄉(xiāng)(街道)黨委(工委)為一類，13個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)黨組為一類，做到精準(zhǔn)劃分考核對象;根據(jù)考評對象的不同，針對鄉(xiāng)(街道)黨委(黨組)類制定考評細(xì)則12條，針對區(qū)直黨組織一類制定考評細(xì)則13項(xiàng)，做到考評內(nèi)針對性更強(qiáng);其中重點(diǎn)針對“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督工作，加大考核分值，突出聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，突出“管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)”，切實(shí)推進(jìn)責(zé)任落實(shí);設(shè)立創(chuàng)新爭優(yōu)項(xiàng)，明確工作實(shí)績突出的加分項(xiàng)，讓考核更有彈性。
明確考核方式，讓考核更透明。“有些考核，沒有明確哪一項(xiàng)考核采取實(shí)地查看、查看臺(tái)賬等具體方式，為了保險(xiǎn)，我們一般都準(zhǔn)備臺(tái)賬，結(jié)果來考核時(shí)說不看臺(tái)賬，我們的工作很難做，你們這樣一開始就明確了將采取什么方式來考核，更合理更透明。”該轄區(qū)平山街道黨(工)委負(fù)責(zé)人如是說。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在考評指標(biāo)和評分細(xì)則表中加入“迎檢方式”和“聯(lián)系人”，迎檢方式明確為實(shí)地檢查、無需提供佐證材料、需提供佐證材料三大類，需提供佐證材料的標(biāo)明紙質(zhì)、電子版材料，同時(shí)明確了聯(lián)系人，打通日常溝通渠道，被考評單位對接工作更方便。“我們一定要把工作做在前面，做得更細(xì)，做得更透明，這是為基層被考核單位減負(fù)，也是利于我們的考核工作更有效地發(fā)揮促進(jìn)工作的功效。”象山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分管績效工作的副書記說。
強(qiáng)化工作指導(dǎo)，讓考核更科學(xué)。有效的監(jiān)督離不開及時(shí)警示、教育提醒。區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員帶隊(duì)，分3個(gè)組對9個(gè)黨(工)委、黨組貫徹落實(shí)《象山區(qū)加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督工作方案》文件精神進(jìn)行檢查指導(dǎo)。通過查閱“兩談”“兩述”“兩訪”“兩報(bào)告”，日常提醒等工作相關(guān)臺(tái)帳，通過黨組織“一把手”帶頭談、帶頭訪，開展經(jīng)常性廉政教育，推動(dòng)管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。
據(jù)悉，去年以來，該區(qū)各級(jí)黨組織開展提醒談話165人、委托談話8人、結(jié)合年度主體責(zé)任述職述廉評議會(huì)對17名黨(工)委(黨組)書記進(jìn)行評議，5名黨委(工委)書記在區(qū)紀(jì)委全會(huì)上進(jìn)行述責(zé)述廉述德并進(jìn)行民主評議，各黨(工)委組織104名社區(qū)(村)書記述職述廉、廉政家訪35人、日常走訪97人，日常提醒166人次、發(fā)送廉政提醒短信2300條。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委約談部門(單位)“一把手”、班子成員、重點(diǎn)崗位人員12人次，開展任前廉政集體談話3次，17名提拔和調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部接受談話并參加廉政考試，有力推動(dòng)了“關(guān)鍵少數(shù)”主體作用的發(fā)揮。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，讓考核更有力。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果的科學(xué)、有效運(yùn)用，將考核結(jié)果與績效等次評定、獎(jiǎng)懲運(yùn)用、干部使用緊密結(jié)合，有效激發(fā)了廣大干部追趕超越、干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力，努力推動(dòng)“一把手”監(jiān)督落地生根。“單位有黨員干部因工作落實(shí)不力被問責(zé)，違反黨紀(jì)受處分的，都直接與單位專項(xiàng)績效掛勾，我們一定要抓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，爭取不被扣分。”該區(qū)人大黨組負(fù)責(zé)人在單位黨風(fēng)廉政會(huì)上說。2020年象山區(qū)政府部門有3名黨員干部被處以黨紀(jì)處分，該區(qū)政府黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核被扣0.9分，在該區(qū)黨員干部中引發(fā)熱議。
“充分發(fā)揮績效管理‘指揮棒’‘助推器’作用，讓每個(gè)‘一把手’和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)起來，合力推進(jìn)‘一把手’監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督落細(xì)落實(shí)見成效。 ”象山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說。
