民心是最大的政治。2021年以來，疊彩區(qū)紀委監(jiān)委堅持人民至上，聚焦群眾普遍關注、反映強烈和反復出現(xiàn)的問題，通過抓精準監(jiān)督、抓線索收集、抓嚴格執(zhí)紀、抓以案促改、抓實專項治理，以小切口突破帶動群眾身邊腐敗和作風問題大整治。
抓精準監(jiān)督，促提質增效。群眾身邊腐敗和作風問題點多面廣，涉及條塊多、鏈條長、責任主體多，涉及對象群體數(shù)量龐大。疊彩區(qū)紀委監(jiān)委始終堅持問題導向，在監(jiān)督檢查前做足功課，堅持靶向施治，確保抓深抓實抓出成效。一是有的放矢開展調研。為深入聽取群眾身邊腐敗和作風問題表現(xiàn)形式及糾治建議，委機關領導班子成員和各部門負責人深入9個區(qū)直部門、26個村(社區(qū))開展專題調研，找準黨員干部群眾普遍關注的12個方面31個具體問題，為精準施治打下堅實基礎。二是精準制定整治方案。嚴格根據(jù)自治區(qū)紀委、桂林市紀委統(tǒng)一安排部署，加強對教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等10個領域突出問題整治。同時，結合調研掌握的情況，在專項整治中加入“自選”動作，新增對違規(guī)處置集體土地、 打牌賭博2個方面問題整治，制定了《疊彩區(qū)深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作方案》，明確了整治措施、責任分工、目標任務。三是精準制定督查清單。根據(jù)整治方案中的12個方面內容，聯(lián)合相應的職能部門細化各領域督查清單。加大對民生項目、民生資金、審批程序等項目的梳理,做到底數(shù)清、情況明，共梳理出39個民生項目7658.6萬元資金清單，有針對性開展督查，使得監(jiān)督更加聚焦、更加到位。
抓線索收集，促渠道暢通。在專項治理中，積極探索創(chuàng)新，緊密依靠群眾，不斷拓寬問題線索來源渠道。一是建立完善來信來電來訪平臺。在區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級都設置了專項治理舉報箱，向群眾發(fā)放了群眾身邊的腐敗和作風問題專項監(jiān)督手冊3000多份，并在村(社區(qū))黨群服務中心放置，將來信、來訪、來電、網(wǎng)絡等舉報方式全面公布。在疊彩區(qū)政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布治理通告，鼓勵公眾參與監(jiān)督。共收到群眾舉報問題9件，轉立案4件。二是蹲點調研收集線索。主動深入一線摸排線索，制定了《疊彩區(qū)紀委監(jiān)委領導班子成員群眾身邊的腐敗和作風問題專項治理駐點聯(lián)系方案》，目前，共開展駐點調研17次，發(fā)現(xiàn)問題線索11條，轉立案5件。同時，充分發(fā)揮村(居)務監(jiān)督委員會成員熟悉村情居情優(yōu)勢，積極引導其參與監(jiān)督，定期走訪聯(lián)系，進一步延伸監(jiān)督觸角。三是積極開展民生大接訪活動。把深入開展大接訪活動與黨史學習教育“為民辦實事”有機結合，對涉及群眾切身利益的惠民資金發(fā)放、征地補償款發(fā)放、村級財務管理等問題開展接訪，共接受群眾咨詢46人次，及時發(fā)現(xiàn)資金發(fā)放不及時、手續(xù)不規(guī)范等問題13個，責令相關村委會進行整改。
抓嚴格執(zhí)紀，促形成震懾。堅持對問題線索及時處置、對違紀問題嚴查嚴辦、快查快辦，以行動體現(xiàn)決心，持續(xù)放大震懾作用。一是嚴查違紀違法行為。堅持抓早抓小抓苗頭，越小的問題越要查處到位。今年以來，及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作人員要求低保對象家屬定期到社區(qū)辦公場所開展無償保潔問題，增加了低保對象的家庭負擔，嚴肅查處了3名責任人并給予黨紀處分;對故意出具虛假婚育證明的1名村干部給予政務記大過處分。二是倒查追究領導責任。在深入核查違紀違法事實發(fā)生時間、具體原因、涉及部門及崗位職責等基礎上，把握精準慎重原則，嚴厲追責問責。如，在對漓江流域非法挖沙問題核查中，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人在案發(fā)前曾被執(zhí)法部門給予過行政處罰，但由于執(zhí)法人員未認真履職，未及時向被處罰人送達處罰決定書，罰款遲遲沒有執(zhí)行到位，導致非法挖沙人員未感受到法律的威力，繼續(xù)多次實施非法挖沙行為。在準確把握事實證據(jù)的基礎上，對自然資源部門、大河鄉(xiāng)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站3名領導干部進行追責，起到了較好的震懾作用。三是強化協(xié)作配合。加強執(zhí)紀執(zhí)法機關之間的協(xié)作配合，加強與公、檢、法、審計機關和職能部門的溝通協(xié)調，商請有關事項10余次，相互移送有價值的案件線索13條。
抓以案促改，促標本兼治。注重把階段性整治和長效化管理統(tǒng)一起來，強化系統(tǒng)思維，深化以案促改，突出標本兼治。一是精心開展“三會兩書一回訪”。通過發(fā)放紀律檢查建議、監(jiān)察建議書，督促案發(fā)單位召開專題組織生活會、警示教育會、案件通報會等，深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找準廉潔風險點，舉一反三，查漏補缺。2021年以來，共剖析發(fā)現(xiàn)廉政風險點11個，發(fā)放紀檢監(jiān)察建議書5份，通報曝光3期7起典型案件，督促案發(fā)單位開展案件剖析12起，召開警示教育大會32次。二是督促有關部門健全完善制度機制。督促相關部門健全完善了《疊彩區(qū)進一步規(guī)范低保、臨時救助、高齡補貼、殘疾人兩項補貼審核發(fā)放工作辦法》《疊彩區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務制度》《疊彩區(qū)民生資金民生項目監(jiān)督管理辦法》等一系列制度，進一步扎緊制度籠子。三是推動涉權事項公開規(guī)范運行。督促有關單位對標上級最新政策規(guī)定，完善了城鄉(xiāng)低保、救濟款物發(fā)放、高齡補貼發(fā)放等27個小微權力運行流程圖;督促鄉(xiāng)(街道)細化惠農(nóng)惠民項目資金一覽表，明晰了項目名稱、政策依據(jù)、享受補助對象、補助標準和主管部門等，優(yōu)化審批流程，并做好公示公開。
