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推動(dòng)政治監(jiān)督向深入化實(shí)效化拓展幾點(diǎn)思考

作者:錢(qián)開(kāi)勝
來(lái)源:資源縣紀(jì)委監(jiān)委
摘要:推動(dòng)政治監(jiān)督向深入化實(shí)效化拓展幾點(diǎn)思考。

  全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)就是強(qiáng)化政治監(jiān)督,保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。政治監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重中之重,是核心與關(guān)鍵。近年來(lái),各地在開(kāi)展政治監(jiān)督工作中進(jìn)行過(guò)不斷的探索與實(shí)踐,促使政治監(jiān)督具體化常態(tài)化取得了不少成果,但在推動(dòng)政治監(jiān)督向深入化實(shí)效化拓展方面,還有待加強(qiáng)。

  必須把握黨的建設(shè)方向。政治監(jiān)督是我們黨在新的歷史起點(diǎn)提出的重大命題,也是不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的重要內(nèi)容,目的在于不斷破除機(jī)制弊端,固根基補(bǔ)短板,防止和懲治腐敗。黨的十九大提出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》則對(duì)紀(jì)委履行政治監(jiān)督職責(zé)作出明確規(guī)定,要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)維護(hù)黨的建設(shè)和效果。所以,政治監(jiān)督必須堅(jiān)持正確的方向,必須圍繞中心服務(wù)大局。政治監(jiān)督要把握好政治建設(shè)的方向,我們的工作才能向深入化實(shí)效化拓展。當(dāng)前,黨的建設(shè)的根本方向主要包含:堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)政治根基,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險(xiǎn),永葆政治本色,提高政治能力。尤其是進(jìn)入新時(shí)代,黨的建設(shè)方向又具體體現(xiàn)為黨性教育、黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)政治生活、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面。抓政治監(jiān)督就要嚴(yán)格把握這些方向,并圍繞這些方面的路線方針政策和黨中央重大決策部署是否得到貫徹落實(shí),做到有的放矢。

  必須明確監(jiān)督的具體內(nèi)容。聚焦政治監(jiān)督,需要把準(zhǔn)工作內(nèi)容,明確工作重點(diǎn),才能確保監(jiān)督深入和實(shí)效。要掌握政治監(jiān)督所涵蓋的方方面面,從《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》等黨內(nèi)法規(guī)中,可以梳理出政治監(jiān)督的重點(diǎn)。如,加強(qiáng)對(duì)政治信仰的監(jiān)督,就要督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部站穩(wěn)黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng);加強(qiáng)對(duì)政治領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,就要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義;加強(qiáng)對(duì)政治能力的監(jiān)督,就要聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治本領(lǐng)的監(jiān)督,就要察看領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和政治鑒別力。加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)的監(jiān)督,就要在選人用人和一方政治風(fēng)氣的影響方面確保風(fēng)清氣正。

  必須突出監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。治國(guó)關(guān)鍵在治吏,治吏必須從嚴(yán)治黨,而治黨治吏關(guān)鍵要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督和管理。政治監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是“一把手”。“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵”,在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和一個(gè)地方工作中處于核心地位,在政治生態(tài)構(gòu)建中起著關(guān)鍵作用,尤其是對(duì)地方政治生態(tài)具有源頭性、導(dǎo)向性、引領(lǐng)性的作用。必須時(shí)刻監(jiān)督和防范領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)理想信念滑坡,政治生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,對(duì)工作不重視、不負(fù)責(zé),甚至思想變質(zhì),腐化墮落。比如,在黨內(nèi)民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上,有些“一把手”批評(píng)與自我批評(píng)流于形式,甚至將黨內(nèi)民主生活會(huì)演化為“表功會(huì)”;又如,在選人用人上,有些“一把手”習(xí)慣于“一言堂”,習(xí)慣于提拔身邊人,習(xí)慣于“賣(mài)官鬻爵”,帶壞一方政治生態(tài)。推進(jìn)政治監(jiān)督深入化實(shí)效化,就要確保“一把手”嚴(yán)格自律、管好自己,從而促使領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,敢抓敢管,善抓善管,切實(shí)建好班子、管好干部、帶好隊(duì)伍。“一把手”站穩(wěn)了,身正了,講政治了,就能夠增強(qiáng)政治免疫力,就能夠起到政治引領(lǐng)作用,從而就能有效防止和克服忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。

  必須提高監(jiān)督的創(chuàng)新意識(shí)。黨的建設(shè)實(shí)踐證明,我們黨正是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的理念,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,才使黨煥發(fā)出蓬勃生機(jī)活力。黨的政治建設(shè)也不是空虛抽象的,不是一成不變的。隨著工作的方向與重點(diǎn)轉(zhuǎn)換,其內(nèi)涵不斷充實(shí)豐富。要讓政治監(jiān)督與時(shí)俱進(jìn),更具有可操作性和具體指向性,就要不斷掌握其中的原則和內(nèi)在規(guī)律,有目的地開(kāi)展工作,防止監(jiān)督寬泛化、簡(jiǎn)單化。因此,政治監(jiān)督的方式方法也要不斷創(chuàng)新,以求得實(shí)效。在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)的政治監(jiān)督機(jī)關(guān)這種優(yōu)勢(shì),有效結(jié)合紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督的銜接與協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合、成果共享。要以全方位、不留死角的方式,打造新型政治監(jiān)督的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并在日常監(jiān)督和常態(tài)監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效果的突破。比如,對(duì)各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息與問(wèn)題線索,要全面梳理排查,把控源頭。要利用巡視整改督查系統(tǒng)、信訪舉報(bào)形勢(shì)分析,案管部門(mén)的審查調(diào)查和監(jiān)督檢查分析,黨風(fēng)政風(fēng)類(lèi)信息以及網(wǎng)絡(luò)輿情等,加以研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政治上的問(wèn)題。

  必須提升監(jiān)督的整體效能。政治監(jiān)督有助于統(tǒng)一思想、確保政令暢通,有助于增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,有助于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到政治監(jiān)督的這些政治功能,通過(guò)不斷探索實(shí)踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),著力提升政治監(jiān)督的整體效能。要在實(shí)際工作中,立足職責(zé)定位,以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問(wèn)題為著力點(diǎn),把握不同問(wèn)題實(shí)際,拓展工作方式方法,標(biāo)本兼治,綜合施策。要吃透弄懂政策方針,提升政治監(jiān)督的本領(lǐng),要對(duì)突出政治問(wèn)題敢于真抓真管、會(huì)抓會(huì)管、常抓常管,要常亮劍,嚴(yán)查處,要通過(guò)通報(bào)曝光,形成震懾力度。同時(shí),要積極做好案件查辦“后半篇文章”,達(dá)到以案促改,提升政治監(jiān)督效果,拓展政治監(jiān)督的深度與廣度。要通過(guò)促進(jìn)政治監(jiān)督與廉政教育的有效融合,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修身正己,加強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)定理想信念,不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力。

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