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疊彩區(qū):突出抓好“五道關(guān)口” 強(qiáng)化對“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督

作者:黎冬梅
來源:疊彩區(qū)紀(jì)委監(jiān)委
摘要:今年以來,疊彩區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共桂林市委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案》,突出抓好“五道關(guān)口”,切實(shí)加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履好職用好權(quán),推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

  今年以來,疊彩區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共桂林市委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案》,突出抓好“五道關(guān)口”,切實(shí)加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履好職用好權(quán),推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

  抓好談話提醒關(guān)。制定《疊彩區(qū)紀(jì)委書記同下級黨組織、區(qū)直單位“一把手”談話的工作方案》,進(jìn)一步落實(shí)好日常談心談話制度,疊彩區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任正對31名下級黨組織、區(qū)直單位“一把手”開展日常談話,談話圍繞思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、生活等五個(gè)方面進(jìn)行,堅(jiān)持抓早抓小,加強(qiáng)教育引導(dǎo),及時(shí)糾正偏差。談話中形成《談心談話記錄表》,談話后及時(shí)發(fā)函反饋,督促抓好整改工作,有效防止整改責(zé)任懸空、虎頭蛇尾、一談了之等問題。

  抓好警示教育關(guān)。對于查處的“一把手”違紀(jì)違法案件,堅(jiān)持“一案一通報(bào)、一建議、一談話、一警示、一整改、一評議”等“六個(gè)一”機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)梳理典型案例情況,深入剖析問題根源,并將警示教育列入“一把手”經(jīng)常性教育內(nèi)容,把違紀(jì)違法典型案例和懺悔書作為警示教育的“活教材”,實(shí)現(xiàn)運(yùn)用案例教育提醒常態(tài)化。如,對查處的疊彩區(qū)環(huán)衛(wèi)站原站長王某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件在全區(qū)范圍通報(bào)曝光,并于2021年2月在區(qū)委民主生活會(huì)上進(jìn)行案例剖析;先后兩次組織鄉(xiāng)(街道)、區(qū)直單位“一把手”63人次觀看重大案件案庭審現(xiàn)場。

  抓好廉政鑒定關(guān)。對“一把手”擬任人選考察、評先評優(yōu)進(jìn)行廉政鑒定時(shí),突出重點(diǎn)性、注重連續(xù)性。首先聯(lián)系法院、檢察院、審計(jì)局、巡察辦等部門了解被鑒定“一把手”具體情況,提高廉政鑒定的準(zhǔn)確性。其次,經(jīng)委機(jī)關(guān)信訪室、案管室、紀(jì)檢監(jiān)察室、審理室、黨風(fēng)室聯(lián)合審核,結(jié)合年度抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行綜合評價(jià)后再出具書面廉政鑒定。必要時(shí)通過采取下到基層訪廉、查廉、問廉等方式強(qiáng)化審查。通過部門聯(lián)動(dòng)、共同把關(guān),將“一把手”廉政情況置于監(jiān)督之下,切實(shí)為“一把手”架起一條黨紀(jì)、法紀(jì)的“帶電高壓線”。2021年以來,在對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子出具廉政鑒定時(shí),提出暫緩或否定性意見共21人次,其中涉及“一把手”8人。

  抓好政治生態(tài)研判關(guān)。要求區(qū)直各部門(單位)根據(jù)“三定方案”關(guān)于崗位職責(zé)的規(guī)定,對本部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查,提出相應(yīng)防范措施,形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單》,為監(jiān)督指明了方向和重點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多、權(quán)力較大以及曾發(fā)生過嚴(yán)重腐敗案件的部門開展政治生態(tài)分析研判,著重分析問題背后的思想根源及體制機(jī)制弊端,深入查找問題,研究分析對策,有針對性加以防范。2021年以來,共梳理《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單》23份,撰寫政治生態(tài)分析研判報(bào)告7份,提出優(yōu)化政治生態(tài)的有效建議21個(gè)。

  抓好會(huì)議監(jiān)督關(guān)。把落實(shí)好黨內(nèi)政治生活制度情況、三重一大執(zhí)行情況、民主集中制執(zhí)行情況等作為對“一把手”用權(quán)監(jiān)督的重點(diǎn)抓實(shí)抓牢。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)到會(huì)指導(dǎo)工作機(jī)制,對民主生活會(huì)召開程序、開展批評和自我批評情況開展監(jiān)督,對整改情況進(jìn)行抽查。抓好“三重一大”決策會(huì)的全過程監(jiān)督,推動(dòng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范用權(quán)。

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