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臨桂區(qū):“五緊”壓實(shí)主體責(zé)任 提升巡察整改質(zhì)效

作者:韋優(yōu)愿
來源:臨桂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委
摘要:臨桂區(qū)始終把推動(dòng)解決問題作為巡察整改工作落腳點(diǎn),以“五緊”壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督,在真改實(shí)效上下功夫,不斷提升巡察整改質(zhì)效。

  “巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題不整改就是對(duì)黨不忠誠(chéng)、對(duì)人民不負(fù)責(zé)。”臨桂區(qū)始終把推動(dòng)解決問題作為巡察整改工作落腳點(diǎn),以“五緊”壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督,在真改實(shí)效上下功夫,不斷提升巡察整改質(zhì)效。

  擰緊責(zé)任“發(fā)條”,逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。緊緊咬住主體責(zé)任這一“牛鼻子”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。區(qū)委書記把巡察整改工作作為“書記工程”來抓,認(rèn)真履行整改第一責(zé)任人,對(duì)巡察整改工作親自研究部署,親自督辦督促,確保整改工作落實(shí)到位。2020年10月30日,區(qū)委書記組織第九輪被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng))召開巡察整改工作集體約談會(huì),壓嚴(yán)、壓緊、壓實(shí)巡察整改“兩個(gè)責(zé)任”。區(qū)委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,深入掌握了解分管部門、分管領(lǐng)域巡察反饋問題和整改工作情況,督促相關(guān)單位從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。在第九輪、第十輪的書記專題會(huì)上,要求有關(guān)被巡察單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議,聽取巡察情況匯報(bào)和區(qū)委書記專題會(huì)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、建議,督促其抓好分管部門的巡察整改,系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)。要求各被巡單位主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,結(jié)合主責(zé)主業(yè),將巡察整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子和隊(duì)伍建設(shè),以巡察整改推動(dòng)工作實(shí)績(jī)實(shí)效。每年在區(qū)委召開基層黨(工)委書記落實(shí)主體責(zé)任述職大會(huì)上均要求各基層黨(工)委書記就落實(shí)巡視巡察整改情況進(jìn)行述職匯報(bào)。

  握緊聯(lián)動(dòng)“旗幟”,強(qiáng)化部門協(xié)作貫通。臨桂區(qū)制定了區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門、組織部協(xié)作配合的意見等4項(xiàng)制度不斷推進(jìn)巡察與其他監(jiān)督有機(jī)銜接、貫通融合,做到系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)高效。2021年臨桂區(qū)積極構(gòu)建區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部三方聯(lián)動(dòng)協(xié)作、合力監(jiān)督工作格局,共抓被巡察黨組織主體責(zé)任落實(shí)。今年10月,區(qū)紀(jì)委書記與7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”開展談話,對(duì)抓好巡察整改提要求、明責(zé)任、施壓力、促整改。區(qū)委組織部將整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用的重要依據(jù)。區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)于今年6-9月開展二屆區(qū)委第二次巡察整改落實(shí)情況“回頭看”,對(duì)8個(gè)區(qū)直單位、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32個(gè)村級(jí)黨組織開展巡察整改“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題140個(gè),線索4條,對(duì)于沒有整改到位或者整改不徹底的問題,督促相關(guān)單位進(jìn)行“回爐”“返工”,進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí),提升整改成效。

  拉緊紀(jì)律“紅線”,嚴(yán)防整改跑偏跑虛。針對(duì)巡察整改中存在的主體責(zé)任落實(shí)不力,重視不夠,行動(dòng)緩慢;推進(jìn)整改落實(shí)前熱后冷、前緊后松、韌勁不足;整改措施寬松軟,不敢動(dòng)真碰硬;個(gè)別問題邊改邊犯、改了又犯等問題,通過日常監(jiān)督等方式拉緊紀(jì)律“紅線”,為黨員干部亮規(guī)矩、明底線,確保巡察整改工作的“時(shí)”“度”“效”。如2019年-2020年期間,在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)人社局、招商局、工信局、區(qū)婦聯(lián)等單位在違反“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神方面整改不徹底,未完全清退違規(guī)違紀(jì)款問題,由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出監(jiān)察建議書并跟進(jìn)監(jiān)督,督促對(duì)問題進(jìn)行徹底再整改,違規(guī)退款從初次整改0.9萬元上升到再次整改16.5萬元,問責(zé)科級(jí)干部3人。

  盯緊考核“量杯”,督促整改落實(shí)落地。臨桂區(qū)將巡視巡察整改落實(shí)情況作為年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,同時(shí)明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村級(jí)黨組織承擔(dān)村級(jí)巡察整改主體責(zé)任,村級(jí)巡察整改情況作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終績(jī)效考評(píng)依據(jù)。在2020年度黨的建設(shè)專項(xiàng)工作績(jī)效考評(píng)中,共對(duì)21個(gè)落實(shí)整改工作不力的單位進(jìn)行績(jī)效扣分,以績(jī)效考評(píng)倒逼主體責(zé)任落實(shí)。2017年以來,臨桂區(qū)共開展了10輪巡察,共發(fā)現(xiàn)問題5475個(gè),完成整改5212個(gè),整改完成率達(dá)95.1%。

  抓緊巡改“雙輪”,發(fā)揮群眾紐帶功能。積極踐行平臺(tái)在一線搭建、問題在一線發(fā)現(xiàn)、整改在一線聯(lián)動(dòng)“一線巡察法”,推動(dòng)問題在一線發(fā)現(xiàn)、整改在一線落實(shí),解決一批群眾所需所急所盼的問題。如2021年上半年的巡察中,推動(dòng)解決了宏謀大道路段路面坑洼下沉、寺山村殘疾老人低保、航嶺村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)、城聯(lián)村孤寡老人通自來水等民生問題12件,挽回經(jīng)濟(jì)損失224.9萬元,使巡察讓群眾更有幸福感獲得感。

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