初春時(shí)節(jié)，還尚有一絲絲寒意，但走進(jìn)七星區(qū)穿山街道和平村委會(huì)，卻能感受到迎面而來(lái)的濃濃暖意。村委會(huì)辦公室里，村民們手里拿著2021年的村集體門面租金分紅，各個(gè)笑靨如花。“分紅及時(shí)足額發(fā)放到位，有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為我們保駕護(hù)航，大家的日子過(guò)得更有信心和奔頭了。”剛領(lǐng)取分紅資金的和平村村民高興地說(shuō)。
這是七星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委穿山街道辦事處和平村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聚焦村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分紅現(xiàn)場(chǎng)開展監(jiān)督的一個(gè)場(chǎng)景。
集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，帶動(dòng)村民增收致富的同時(shí)，也給村(社區(qū))小微權(quán)力監(jiān)督提出了更高的要求。如何防范管理廉政風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資金資產(chǎn)“有增無(wú)險(xiǎn)”?近年來(lái)，七星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督“前哨”作用，聚焦村組產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施及干部作風(fēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全程跟進(jìn)監(jiān)督，為全面推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
“你村集體門面的租金為何還沒(méi)有入賬?購(gòu)買辦公用品的清單為什么會(huì)有涂改的痕跡?……”七星區(qū)朝陽(yáng)鄉(xiāng)巖前村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任在全區(qū)村集體資金清理審查中針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題問(wèn)道。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮村委監(jiān)督委員會(huì)“近身”監(jiān)督作用，組織轄區(qū)52個(gè)村(社區(qū))務(wù)監(jiān)督委員會(huì)分片開展交叉檢查，對(duì)近兩年村集體資金收支情況進(jìn)行全面“過(guò)篩”，發(fā)現(xiàn)村集體資金入賬不及時(shí)、收支情況不真實(shí)等問(wèn)題11 個(gè)，督促整改問(wèn)題9個(gè)，移交問(wèn)題線索2個(gè)。
集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展公開透明，群眾心里才亮堂，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)通過(guò)參與村委重要決策、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工程、認(rèn)真核查賬目、及時(shí)公示公開等措施，督促村“兩委”嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度，及時(shí)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行模式和管理方法等信息公開，確保每筆賬目規(guī)范清晰、有據(jù)可查，給群眾吃下“定心丸”。“村里有哪些惠民政策，有哪些項(xiàng)目在建，集體資產(chǎn)招租發(fā)布，每個(gè)季度的財(cái)務(wù)支出村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)都會(huì)公布到小組微信群里，我們知道得一清二楚。”在外地經(jīng)商的屏風(fēng)村村民黃大哥說(shuō)。
同時(shí)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源使用過(guò)程中的監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，易發(fā)多發(fā)問(wèn)題，編印村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)清單，從監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方法、監(jiān)督方式和監(jiān)督形式等方面作了明確規(guī)范。并針對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員理論水平不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題，通過(guò)由鄉(xiāng)(街道)紀(jì)(工)委牽頭，采取集中培訓(xùn)、跟案輪訓(xùn)、交叉檢查等方式，加強(qiáng)實(shí)踐練兵，持續(xù)提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職能力，進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效。
“說(shuō)實(shí)話，以前村級(jí)監(jiān)督工作不好開展，很多時(shí)候心里沒(méi)底氣，也無(wú)從下手?，F(xiàn)在有培訓(xùn)、有指導(dǎo)、有重點(diǎn)，我們的監(jiān)督也更有底氣了。”穿山街道和平村村委監(jiān)督委員會(huì)主任結(jié)束培訓(xùn)，拿著手里的監(jiān)督清單充滿自信地說(shuō)。
據(jù)了解，去年，全區(qū)19個(gè)行政村中15個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到15萬(wàn)元以上，其中11個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)了50萬(wàn)元，6個(gè)行政村超過(guò)100萬(wàn)元。全區(qū)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總額達(dá)到3300萬(wàn)元。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)共收集社情民意32條，開展村級(jí)大小事監(jiān)督41次，提供問(wèn)題線索11條，處理違紀(jì)干部5人。
“如何讓農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理更加陽(yáng)光規(guī)范，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，“我們將持續(xù)總結(jié)規(guī)律、查找漏洞，彌補(bǔ)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和短板，推動(dòng)完善農(nóng)村基層監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督體系，精準(zhǔn)高效做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域小微權(quán)力的全過(guò)程監(jiān)督管理，對(duì)動(dòng)用村集體經(jīng)濟(jì)‘奶酪’的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理，確保村民利益不受損、集體資產(chǎn)不流失、干部用權(quán)不走樣，為村集體的‘家底’上一把‘安心鎖’。”
