該區(qū)十一屆區(qū)委第二輪巡察工作已經(jīng)全面鋪開，為切實提高巡察監(jiān)督質(zhì)量，區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委巡察辦緊盯巡前、巡中、巡后三個環(huán)節(jié)，擰緊巡察鏈條，打通流程閉環(huán)，建立信息互通、聯(lián)席會商、成果運用等協(xié)作機制，形成資源共享、優(yōu)勢互補、高效推動的巡察工作格局，確保按要求保質(zhì)保量完成各項巡察工作。
一、巡前注重設(shè)計，明確巡察工作重點。牢牢把握巡察工作的政治屬性，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，始終堅持以更高的站位、更強的覺悟、更準的定位、更實的舉措，穩(wěn)步推進巡察工作。區(qū)委高度重視巡察工作，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，及時組織研究解決巡察工作面臨的困難和問題。十一屆區(qū)委以來，區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，中央、省委、市委巡視巡察文件制度和決策部署。區(qū)委常委會、書記專題會、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究巡察工作、出臺實施辦法和工作方案，區(qū)委書記專題會聽取每輪巡察情況匯報，審議巡察報告，對落實整改責(zé)任、運用巡察成果等提出具體要求。區(qū)委書記楊玉霜多次對巡察工作作出批示，要求“區(qū)委巡察機構(gòu)要以上級巡視巡察精神為引領(lǐng)，提高政治站位，深化政治巡察，精準發(fā)現(xiàn)問題，強化成果運用，凈化政治生態(tài)”。圍繞服務(wù)保障中心工作，結(jié)合上級聯(lián)動要求，區(qū)委巡察機構(gòu)科學(xué)分解巡察任務(wù)，制定巡察任務(wù)圖、時間表，將任務(wù)分解成年度和階段巡察工作計劃，明確每年開展三輪巡察，每輪均涉及區(qū)直單位、鄉(xiāng)、街道辦事處黨(組、工)委和村(社區(qū))級黨組織，同時結(jié)合上級安排適時開展聯(lián)動巡察，精心制定巡察方案，全方位收集函詢情況，配強巡察組長和工作人員，做好巡察工作組織保障、后勤保障。2022年，要突出彰顯巡察利劍作用。在巡察方式上，圍繞中心任務(wù)，緊扣“四個著力”，精心篩選被巡察單位，常規(guī)巡察、專項巡察、巡察“回頭看”相結(jié)合，發(fā)揮“組合拳”作用。聚焦專項巡察、機動巡察向點上要成效，確定離百姓最近、服務(wù)群眾最直接的職能部門、扶貧領(lǐng)域。著重在面上發(fā)現(xiàn)共性問題，在點上發(fā)現(xiàn)個性問題，探索疊加效應(yīng)，使巡察利劍更加鋒利。十一屆區(qū)委第二輪巡察對大河鄉(xiāng)、疊彩街道、北門街道、區(qū)教育局等4個單位開展常規(guī)巡察，做到以小見大、點面結(jié)合，精準發(fā)力。
二、巡中注重調(diào)度，上下聯(lián)動形成合力。緊緊圍繞‘政治巡察’這條主線，以‘發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾’為主要任務(wù)，要緊扣‘三個聚焦’要求，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督導(dǎo)，確保工作方向不偏、原則不丟、步驟不亂。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表區(qū)委對巡察牽頭抓總，全程領(lǐng)導(dǎo)、全程指導(dǎo)、全程跟蹤。巡察辦和巡察組對照區(qū)委和領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認真制定長遠規(guī)劃、階段計劃和具體工作安排，確保方向明晰、目標明確、措施明了。要嚴格巡察工作流程，推行巡察報告底稿制，制定落實《區(qū)委巡察機構(gòu)三項重點工作操作辦法》，明晰抽人建組、后勤保障、績效考核等程序，確保巡察問題有跡可查、保障有力、獎懲得當(dāng)。在十一屆區(qū)委第二輪巡察動員部署會上，1名被巡察單位代表表態(tài)發(fā)言，明確了態(tài)度，強化了擔(dān)當(dāng)，壓實了責(zé)任，鼓舞了干勁。該區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任閆位勤指出：“我們開展每輪巡察工作要從抓目標要求上下功夫、從抓質(zhì)量上下功夫，從抓‘仔細查、查仔細’上下功夫，為基層單位‘把脈問診’、排除‘毒瘤’，使其成為一個健康的、充滿活力的基層戰(zhàn)斗力單位”。巡察領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織召開巡中調(diào)度會，聽取各巡察組匯報，掌握巡察進展，對各巡察組存在的困難和疑惑，及時糾偏正向，促進各巡察組相互交流、學(xué)習(xí)借鑒、共同提高。巡察辦要定期到各巡察組駐地進行督導(dǎo)，了解巡察進度，現(xiàn)場解答有關(guān)業(yè)務(wù)疑問，對巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和線索‘集體會診’，對問題進行評估，及時糾正巡察認識上的偏差，為巡察工作‘把關(guān)糾偏’。要始終把嚴的標準、鐵的紀律貫穿到巡察全過程。全體巡察干部簽定‘巡察干部承諾書，戴上‘緊箍咒’。通過成立臨時黨支部、重溫入黨誓詞、上廉政黨課等活動。對巡察干部開展廉潔教育，十一屆區(qū)委第二輪巡察期間，巡察辦將組織20余名巡察干部參觀桂林市警示教育基地，強化規(guī)矩意識，提高思想境界。同時，巡察辦派出專人對巡察組執(zhí)行‘六項紀律’及落實中央八項規(guī)定精神、日常管理、工作開展等情況進行明查暗訪，制定落實《關(guān)于對區(qū)委巡察組作風(fēng)紀律開展巡察后評估的規(guī)定》，對巡察組作風(fēng)紀律進行后評估，筑牢思想防線，嚴防“燈下黑”。
三、巡后注重督辦，聚焦巡察“回頭看”。牢固樹立“整改不落實就是對黨不忠誠”理念，要堅持問題導(dǎo)向，壓實整改責(zé)任，強化督查督辦，提高成果運用實效，推動巡察整改落到實處。巡察辦在組內(nèi)討論總結(jié)的基礎(chǔ)上，組織組辦會商，指導(dǎo)巡察組寫好巡察報告，提好巡察建議，用好巡察成果。在巡察反饋會、整改專題民主生活會等環(huán)節(jié)，提醒分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到會參與指導(dǎo)，壓實責(zé)任，提高質(zhì)量。要積極實施巡察整改成效評估，每輪集中整改結(jié)束后，組織巡察機構(gòu)、紀委監(jiān)委、組織部門力量，成立評估組，通過聽取匯報、個別座談、查閱資料、下沉走訪等“回頭看”方式，全面評估被巡察單位整改成效，量化考核，達不到整改要求推倒重來，夯實整改成效。巡察辦從各單位反饋意見中梳理出普遍存在的問題，在全區(qū)范圍內(nèi)開展專項治理。在組辦會商的基礎(chǔ)上，巡察組提出分類處置及分類移交建議并報領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，分別進行移交。建立巡中移交線索、巡察組當(dāng)面向紀檢監(jiān)察室移交問題線索、紀檢監(jiān)察室把問題線索查處情況集中向巡察組反饋、線索辦理情況通報等工作機制。巡察辦對線索辦理情況進行專門統(tǒng)計分析，在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會和區(qū)紀委常委會上通報，與各巡察組交流討論，督促巡察組與案件承辦部門對接，發(fā)揮了互相促進和提高的作用。在了解線索辦理情況的同時，對未按期辦結(jié)的進行督辦，以線索成案率和查實率督促巡察質(zhì)量和案件質(zhì)量雙提升。
