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資源縣:五項機制推進巡察工作走實走深

作者:錢開勝 滕春香
來源:資源縣紀委監(jiān)委
摘要:資源縣五項機制推進巡察工作走實走深。

  “八角寨是國家地質公園和森林公園,是國內很有影響的風景名勝區(qū),雖然八角寨景區(qū)的開發(fā)項目屬于重點項目,但你們一定要按照國家規(guī)定和相關要求做好規(guī)劃與施工,保護好這里的山水資源不受破壞。”5月17日,資源縣委巡察組和 “兩個保護”專項督導組深入廣西資源八角寨景區(qū)的施工現(xiàn)場實地督導,再三要求業(yè)主單位和施工單位,做好相關環(huán)境保護工作,并對發(fā)現(xiàn)的一些問題及其相關整改工作進行深入監(jiān)督檢查。

  今年以來,資源縣為嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態(tài),加強黨內監(jiān)督,規(guī)范巡察工作,及時出臺了《新形勢下深入推進全縣巡察工作的實施辦法》,突出五項重點機制,扎實推進巡察工作走實走深。

  一是強化管黨治黨政治擔當,嚴格落實巡察工作責任。重點明確政治監(jiān)督職能,著力加強對“一把手”的監(jiān)督。同時,為防止把政治巡察泛化,把巡察變成一般的業(yè)務檢查、工作督查,防止用巡察來代替職能部門的管理監(jiān)督,資源縣加強巡察機構隊伍建設,及時選好配強巡察干部隊伍,壓實職能職責,構建一體推進格局,進一步明確縣委巡察工作領導小組成員職責,推動新時代巡察工作規(guī)范開展和質量提升。在抓好任務落實中,嚴格做到五個“必須”,即:必須嚴格按照授權開展工作,必須嚴格按照制度和程序辦事,必須準確把握政策,必須執(zhí)行“兩不”規(guī)定,必須嚴格執(zhí)行巡察工作方案。

  二是規(guī)范工作流程,推動巡察工作有序開展。通過規(guī)范縣委常委會會議、縣委書記專題會議和巡察工作領導小組會議,認真執(zhí)行《中共資源縣委員會巡察工作流程等六個巡察制度的通知》要求,規(guī)范巡察工作操作程序,完善巡察工作規(guī)則。巡察工作啟動前,制定巡察工作方案,縣委巡察組進駐被巡察單位前,向縣紀委監(jiān)委機關、政法機關和組織、審計、信訪等部門和單位了解被巡察黨組織領導班子及其成員的有關情況。以適當方式公開,巡察進駐、 反饋、整改等情況,接受黨員、干部和人民群眾監(jiān)督,確保發(fā)現(xiàn)問題更透徹、問題定性更準確,巡察工作更經(jīng)得起歷史檢驗。

  三是強化協(xié)作配合,形成融合貫通格局。加強與上級巡視巡察機構的溝通銜接,積極主動提出上下聯(lián)動的意見建議,強化在巡察工作領導體制、年度計劃、聯(lián)動方式、成果運用、信息化建設、隊伍建設等方面與市級的聯(lián)動。充分發(fā)揮上下巡察系統(tǒng)基礎作用和組織優(yōu)勢,推進發(fā)現(xiàn)問題、整改落實、成果運用、信息共享、力量配置等全方位聯(lián)動。打造巡察綜合監(jiān)督平臺,推進巡察與其他監(jiān)督有機銜接、貫通融合,做到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,落實巡察工作信息溝通、巡察監(jiān)督支持配合和巡察結果協(xié)作處理等機制,推進網(wǎng)絡信息化平臺和巡察單機系統(tǒng)的應用,加強對信息數(shù)據(jù)的綜合分析、共享共用。

  四是強化巡查結合,形成有力震懾。嚴格要求被巡察黨委(黨組)承擔整改主體責任,認真圍繞巡察反饋指出的重點人、重點事、重點問題,制定整改措施,細化整改任務,即知即改、立行立改、全面整改??h委巡察機構做好統(tǒng)籌協(xié)調、跟蹤督促、建立整改臺賬等工作,確保反饋意見事事有回音、條條要整改。縣紀委監(jiān)委、縣委組織部將督促整改作為日常監(jiān)督的重要抓手,派員參加巡察反饋會議,督促扎實開展整改前指導、整改中跟蹤和整改后督查,確保整改實效。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,優(yōu)先啟動案件調查程序,做到“巡查結合”“立巡立查”,推進巡察工作與查辦案件高效對接,提高懲治腐敗的綜合效力。

  五是綜合運用成果,發(fā)揮巡察監(jiān)督標本兼治作用。用好用足巡察成果,深入查找系統(tǒng)性、區(qū)域性、普遍性、傾向性、政策性問題,綜合分析體制機制方面的深層次原因,把解決共性問題、突出問題與完善制度結合起來,推動職能部門針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,開展專項治理。縣紀委監(jiān)委綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,依規(guī)依紀依法處置巡察移交的領導干部涉嫌違紀違法問題線索,加強對政治生態(tài)的整體研判,發(fā)揮巡察監(jiān)督標本兼治作用??h組織部門應將巡察成果作為領導班子建設和干部考核評價、選拔任用、監(jiān)督管理的重要參考,把巡察與日常了解干部的情況結合起來,動態(tài)解決領導班子和干部隊伍建設、黨建工作、選人用人、機構編制方面存在的問題。

  為了切實發(fā)揮巡察監(jiān)督利劍作用,資源縣還堅持巡察整改與推進改革相結合,著力在健全管理制度、規(guī)范管理行為、提高管理水平上創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,在“深、準、透、實”上下功夫,從政治上審視問題,從根源上分析問題,注重以下看上,由表及里,以點看面,透過現(xiàn)象看本質,提高問題線索質量,移交一批有影響力的線索,讓廣大黨員干部對巡察監(jiān)督心存敬畏之心。堅持圍繞中心服務大局,重點監(jiān)督各級領導干部是否旗幟鮮明講政治,是否在推進工作落實上真擔當、真負責、真盡責。

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