“關(guān)于李某違紀(jì)違法問題的證據(jù)材料不完整、證明力弱等問題，根據(jù)《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，應(yīng)退回補充調(diào)查。”
“問題線索分流不規(guī)范，主要表現(xiàn)為無接收人、交接人等相關(guān)人員的簽字。”
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近日，七星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部審查調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對部分典型案件開展集中剖析研究，大家或仔細(xì)對照、認(rèn)真記錄，或小聲探討、執(zhí)筆沉思，極其投入。
今年以來，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以保障和提高案件質(zhì)量為核心，從抓實學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健全制度體系、開展案件評查、加強(qiáng)檢查通報等方面下功夫，不斷提升案件辦理規(guī)范化、法治化水平。
守住案件質(zhì)量“生命線”，案件辦理水平是保障。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委匯總分析辦案經(jīng)驗做法和存在問題，對癥下藥，采取自學(xué)、跟學(xué)、講學(xué)、考學(xué)、研討等方式，搭建“業(yè)務(wù)小課堂”學(xué)習(xí)平臺。課堂上由各審查調(diào)查組、各鄉(xiāng)（街道）紀(jì)（工）委提前報送熱點、難點、“堵點”和“卡點”類選題，領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干通過梳理日常調(diào)研、案件質(zhì)量評查等工作中發(fā)現(xiàn)的共性問題，輪流上臺有針對性地設(shè)置講題，既講授理論知識，又對典型案例進(jìn)行剖析，既交流探討工作中遇到的疑難復(fù)雜問題，又對突出的共性問題進(jìn)行講解，實現(xiàn)以學(xué)促提、以評促學(xué)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和水平，促案件質(zhì)效提升。今年以來，開展“小課堂”學(xué)習(xí)3期100余人次參加。
為從源頭把控案件質(zhì)量、掌握案卷外的具體情況。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立案情溝通制度，完善立案前會商機(jī)制，對立案依據(jù)、違紀(jì)事實、證據(jù)材料和調(diào)查程序等進(jìn)行商議研究，避免定性量紀(jì)不精準(zhǔn)、處置不恰當(dāng)?shù)葐栴}。同時，還建立了由公安、檢察院、法院、相關(guān)行政機(jī)關(guān)組成的反腐敗協(xié)調(diào)小組，為解決各類疑難復(fù)雜案件提出專業(yè)性的參考意見，確保每一宗案件都事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、條規(guī)適用準(zhǔn)確。今年以來，共處置問題線索99條，立案52件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分（處理）30人，辦理留置案件3件。
為切實提升案件質(zhì)量，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立日常評查、交叉互評、年終評定的“三評”常態(tài)化案件質(zhì)量評查制度，通過開展“室組地”聯(lián)合評查、交叉評查、專項評查等形式，推動評查常態(tài)化、方式多樣化，有效傳導(dǎo)案件質(zhì)量壓力。同時，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合評查發(fā)現(xiàn)的問題及當(dāng)前審理工作的新要求，對評查單位就提升案件質(zhì)量方面提出具體規(guī)范性要求，并對參評案件存在的問題，按照“一卷一清單”“一卷一反饋”的方式，責(zé)令限期整改到位。今年以來，該區(qū)已聯(lián)合抽查基層案件11件，發(fā)現(xiàn)定性、程序等方面問題36條，提出規(guī)范意見8條。
此外，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還對談話筆錄、案件卷宗等各環(huán)節(jié)的相關(guān)文書進(jìn)行整理完善，制作了統(tǒng)一的文書模板，形成了鄉(xiāng)（街道）自辦案件、問題線索處置、立案審查調(diào)查等流程圖，對辦案各環(huán)節(jié)、各方面進(jìn)行規(guī)范，全方位提升案件辦理的規(guī)范化、制度化水平，筑牢案件質(zhì)量“堤壩”。
