“我局及時(shí)組織開展全面自查自糾，修訂完善了《干部職工管理制度》《“三重一大”議事制度》《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單及防控措施》等6項(xiàng)規(guī)章制度……”這是“廉情抄告單”發(fā)出不久，靈川縣水利局反饋的整改情況。
原來，靈川縣紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)縣水利局開展日常監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位在干部管理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)、“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在傾向性、苗頭性等問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題以“廉情抄告單“的形式向分管的縣領(lǐng)導(dǎo)抄告，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)收到抄告單后，及時(shí)督促縣水利局“一把手”全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要求召開專題會(huì)議研究制定切實(shí)有效的整改措施，限期整改到位，并做到帶頭廉潔自律。
該縣紀(jì)委監(jiān)委按照違紀(jì)違法傾向、多發(fā)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、案件查處和政治生態(tài)等內(nèi)容分級(jí)分類梳理信訪舉報(bào)、日常監(jiān)督和政治巡察等發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的傾向性、苗頭性問題，以“廉情抄告單”的形式向分管或聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)抄告，督促守牢“一崗雙責(zé)”。目前，已先后點(diǎn)對(duì)點(diǎn)制發(fā)廉情抄告9份。
實(shí)行廉情抄告制度是該縣創(chuàng)新監(jiān)督方式的一大舉措，也是加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督一個(gè)縮影。黨的二十大報(bào)告指出，要增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。今年以來，靈川縣積極探索破解對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題，出臺(tái)《中共靈川縣委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化5方面21項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)，通過“廉情抄告” “三督促兩必談” “追蹤溯源”等監(jiān)督方式，凝聚“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督合力，推動(dòng)其扛起“兩個(gè)責(zé)任”，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。今年以來，共處置涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題線索11條，立案4件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人。
“這種形式的談話有大量數(shù)據(jù)和事例支撐，而且直面問題、直指穴道，現(xiàn)場(chǎng)‘答辯’，讓人臉上火辣辣，冒汗之余也著實(shí)服氣。”這是該縣紀(jì)委監(jiān)委建立“三督促兩必談”工作機(jī)制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)縣直單位“一把手”開展“點(diǎn)穴式”談話，被談話的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出的感觸。
建立健全“三督促兩必談”工作機(jī)制，是該縣紀(jì)委監(jiān)委扎實(shí)履行專責(zé)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力的制約和監(jiān)督的重要手段。今年以來，該縣紀(jì)委監(jiān)委通過“三督促兩必談”，對(duì)一些黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、廉政建設(shè)和履行職責(zé)方面存在問題且需要立即整改的黨委(黨組)及單位，及時(shí)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書16份;以“三直兩不放過”方式對(duì)一些傾向性、苗頭性問題開展“點(diǎn)穴式”紅臉談話，約談提醒“一把手”40多人次，督促各級(jí)黨組織開展提醒談話971人次。
此外，為促進(jìn)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在權(quán)力運(yùn)行過程中有跡可循，倒逼正確行使權(quán)力。該縣用好“追根溯源”這個(gè)“殺手锏”，強(qiáng)化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”事項(xiàng)權(quán)力尋租風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較大領(lǐng)域的監(jiān)督，推出“三重一大”事項(xiàng)追蹤溯源監(jiān)督工作辦法，聚焦“三重一大”決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等內(nèi)容中所列的“三重一大”事項(xiàng)決策，統(tǒng)籌抓好會(huì)前報(bào)備、開好決策會(huì)議、落實(shí)會(huì)后公開和監(jiān)督延伸，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的初始提議人記錄在案，追蹤溯源，防止項(xiàng)目決策不公開、不民主?？h紀(jì)委監(jiān)委通過列席決策會(huì)議、深入項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)督查等方式，強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金管理使用等情況進(jìn)行全程監(jiān)督，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處理，切實(shí)提升監(jiān)督質(zhì)效。今年以來，對(duì)已報(bào)備的71個(gè)重大項(xiàng)目、144個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查50余次，督促按時(shí)按質(zhì)竣工的項(xiàng)目69個(gè)，涉及資金81.16億元。
“下一步，我們將持續(xù)用好“廉情抄告”“三督促兩必談”“重大事項(xiàng)追蹤溯源”等監(jiān)督工作機(jī)制，凝聚監(jiān)督合力，強(qiáng)化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督取得實(shí)實(shí)在在效果，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。”靈川縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
