“從目前你鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況看，在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治群眾身邊‘微腐敗’上仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，希望你充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)，切實(shí)履行好‘一把手’職責(zé)，帶頭落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任……”日前，雁山區(qū)紀(jì)委書(shū)記對(duì)本轄區(qū)某鎮(zhèn)黨委書(shū)記開(kāi)展了“一對(duì)一”的廉政提醒談話，關(guān)愛(ài)式指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問(wèn)題，該鎮(zhèn)黨委書(shū)記也當(dāng)即作了正面表態(tài)，將會(huì)在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面努力踐行擔(dān)當(dāng)使命，認(rèn)真履職，以身作則，帶好班子，管好干部。
今年以來(lái)，雁山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從強(qiáng)化對(duì)“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督入手，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定了《雁山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案》，召開(kāi)了加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督集體約談會(huì)、加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督警示教育大會(huì)，督促各級(jí)各部門(mén)“一把手”主動(dòng)扛起主責(zé)，不折不扣落實(shí)上級(jí)重大決策部署。
思想是行動(dòng)的指南，雁山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制，強(qiáng)化“一把手”自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)“一把手”的廉潔從政教育，建立健全日常教育與集中教育相結(jié)合、示范教育和警示教育相結(jié)合、家風(fēng)教育和身邊工作人員廉潔教育相結(jié)合，引導(dǎo)“一把手”充分認(rèn)識(shí)到濫用權(quán)力導(dǎo)致腐敗的危害，牢固樹(shù)立嚴(yán)管厚愛(ài)的理念，增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督、加強(qiáng)自我監(jiān)督的意識(shí)，營(yíng)造有利于監(jiān)督的氛圍。
上級(jí)“一把手”聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，走進(jìn)下級(jí)“一把手”家中開(kāi)展廉政家訪，把嚴(yán)管厚愛(ài)送到家，全方位、多角度了解其家境解難事，掌握干部思想解心結(jié)，體察家風(fēng)家教，對(duì)家訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)提醒糾正，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬吹好“清廉風(fēng)”，充分發(fā)揮家庭監(jiān)督作用。今年以來(lái)，該區(qū)上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”共開(kāi)展廉政家訪40余次，幫助解決干部困難2件。
明確責(zé)任清單，壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任。雁山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度措施分解貫穿其中，進(jìn)一步明確了“一把手”10項(xiàng)責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員9項(xiàng)責(zé)任清單，并對(duì)清單任務(wù)進(jìn)行量化，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督有了更深入的認(rèn)識(shí)和更有力的抓手，從而進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督責(zé)任，確保各項(xiàng)監(jiān)督措施落到實(shí)處。
雁山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)了《強(qiáng)化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督談心談話制度》，統(tǒng)一配發(fā)了談心談話記錄本，進(jìn)一步明確了談話主體、談話對(duì)象、談話方式和談話要求，特別是對(duì)于提醒談話、專題談話、委托談話、任職談話等四種情形進(jìn)行了細(xì)化量化，提出了“一次一登記、一談一登記”的要求，進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)談心談話，推動(dòng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常監(jiān)督，做到提醒在前、教育在先，切實(shí)履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任。2021以來(lái)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委綜合運(yùn)用“一對(duì)一、面對(duì)面”、集體談話、任前廉政談話等方式開(kāi)展上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”談心談話314人次、對(duì)新任職人員談心談話101人次。
執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問(wèn)責(zé)是最好的監(jiān)督。雁山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持把問(wèn)責(zé)“板子”對(duì)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和班子成員，督促自查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格按章辦事、自覺(jué)遵守廉潔紀(jì)律，從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率，著力破解主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問(wèn)題。2021以來(lái)，雁山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立案78件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分64件，其中“一把手”6人，占比9.4%。
同時(shí)，雁山區(qū)將述責(zé)述廉作為加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督、推進(jìn)“紅臉出汗”常態(tài)化的重要抓手，定期召開(kāi)黨(工)委書(shū)記推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會(huì)，有力推動(dòng)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督制度化、常態(tài)化。
