“周履恒(曾祖)、周啟烈(祖)、周冠(父)、周紹昌(子)一家四代皆為清官，先后為清朝翰林。其中周冠博覽群書，學(xué)富五車，是桂林‘十大才子’之一。其出守河南汝寧期間，決諸獄700余件，有‘周青天’之稱……”走進(jìn)桂林市七星區(qū)東江街道匯通社區(qū)，廉潔文化墻上懸掛著的廉潔故事耐人尋味。據(jù)悉，這面廉潔文化墻之前只是用來隔離小區(qū)和外面街道的普通鐵柵欄，為了用更廣泛更接地氣的方式宣傳廉政教育，匯通社區(qū)將這片柵欄改成了廉潔文化墻。改造后的廉政文化墻成了社區(qū)活動(dòng)的亮點(diǎn)，社區(qū)居民有空都會(huì)來看看。
自清廉建設(shè)開展以來，七星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委著力打造全面、有效、便捷的基層監(jiān)督體系，通過陣地助廉、活動(dòng)潤廉、機(jī)制固廉等舉措，一體推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
“陣地助廉” 激活社區(qū)廉動(dòng)力。清廉社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來，該區(qū)充分利用桂林廉政歷史文化和革命紅色文化資源，按照“城市主題公園、街道社區(qū)特色廣場(chǎng)、小區(qū)微公園(客廳)”模式，在社區(qū)、小區(qū)嵌入打造“家風(fēng)家訓(xùn)”文化長廊、黨風(fēng)清廉微花園等，推動(dòng)清廉教育由室內(nèi)向室外延伸，讓社區(qū)群眾在潛移默化中感受到廉政教育的沁潤和熏陶。同時(shí)，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心統(tǒng)一建設(shè)先鋒聯(lián)盟工作站，集中進(jìn)駐轄區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勤廉榜樣等先鋒模范人物，上墻公示先鋒聯(lián)盟成員清廉承諾和服務(wù)事項(xiàng)，以日常走訪、座談?wù){(diào)研等方式，廣泛參與糾紛調(diào)解、廉潔文化宣傳等工作。截至目前，打造社區(qū)廉潔文化墻31塊，先鋒聯(lián)盟調(diào)解糾紛5例。
“活動(dòng)潤廉” 匯聚社區(qū)廉合力。在推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)中，七星區(qū)將清廉社區(qū)建設(shè)與基層治理緊密結(jié)合起來，在城市社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位、系統(tǒng)行業(yè)、新興領(lǐng)域黨組織間全域開展社區(qū)清廉建設(shè)契約化共建，由社區(qū)和駐區(qū)單位分別列出需求清單、資源清單，共同簽訂共建契約書，搭建“六方會(huì)談”“民情懇談會(huì)”等議事共建平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞改善民生、改善人居環(huán)境、幫扶困難群體等事項(xiàng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)揮社區(qū)居委、職能部門、轄區(qū)單位、物業(yè)等各條塊合力落實(shí)契約服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)，還實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度，通過定期蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”，指導(dǎo)帶動(dòng)社區(qū)治理和清廉建設(shè)。截至目前，幫助解決噪音擾民、鄰里糾紛等突出問題8件。
“機(jī)制固廉”提升社區(qū)廉實(shí)力。該區(qū)通過推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作、有效銜接，督促指導(dǎo)全區(qū)33個(gè)社區(qū)建立修訂完善“社區(qū)事務(wù)小微權(quán)力清單”“居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督清單”和“社區(qū)干部廉潔履職負(fù)面清單”三張清單，進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開，明確黨員發(fā)展、惠民資金使用等20多種必須公開的情形，社區(qū)服務(wù)體系日趨完善。與此同時(shí)，在“監(jiān)督促廉”方面，該區(qū)通過動(dòng)員廣大居民群眾共同參與社區(qū)公共事務(wù)的監(jiān)督，讓“小微權(quán)力”在陽光下運(yùn)行，創(chuàng)新“清廉茶吧議事會(huì)”機(jī)制，引導(dǎo)居民群眾有序參與社區(qū)公共事務(wù)管理，構(gòu)建“政府負(fù)責(zé)+社區(qū)協(xié)同+居民參與”的基層社會(huì)治理新格局。
