恭城縣堅持黨建引領聚合力、監(jiān)督護航開新局，以深抓基層黨組織建設、完善基層治理體系為抓手，同向發(fā)力、系統(tǒng)推進，厘清“清廉組織、清廉文化、監(jiān)督機制”三條脈絡，確保清廉鄉(xiāng)村創(chuàng)建全面深入。
該縣通過打造黨建新陣地，凝聚清廉組織新活力，健全績效考評機制，把抓黨建促清廉建設作為基層黨組織書記年度述職評議考核重要內(nèi)容，強化基層黨組織對清廉鄉(xiāng)村建設工作的引領，深化“頭雁提升”行動，以創(chuàng)建“四清”星級黨組織為目標，發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)精神，凝聚清廉“合眾之力”。
嚴把后備干部培育關，挑選政治素質過硬、道德品質優(yōu)良的后備干部作為重點培養(yǎng)對象，為村“兩委”干部隊伍注入“廉基因”。開展村級“兩委”班子成員廉潔從政風險點排查，構建“前期精準排查、中期防控干預、后期追查問效”的閉環(huán)廉政風險防控機制，促進村級廉潔隊伍建設。
結合“三會一課”、組織生活會、主題黨日等多種形式開展廉政警示教育活動，組織村“兩委”干部參觀愛蓮家祠、周渭祠等廉政教育基地、上清廉黨課，全面提升村“兩委”干部規(guī)范權力、廉潔履職意識;通過“線上+線下”微課堂推送黨紀法規(guī)、黨史教育、廉政知識等學習大禮包，實現(xiàn)農(nóng)村黨員教育“多點開花”，為基層黨組織營造風清氣正政治生態(tài)環(huán)境。
該縣通過培育鄉(xiāng)風新文明，用好用活縣域資源稟賦，深挖紅色文化、傳統(tǒng)文化、農(nóng)村文化中的廉潔元素，創(chuàng)新思路載體，依托本縣“周渭祠”廉政教育基地和“清風”系列廉潔文化圈，以鄉(xiāng)村振興為助力，結合本地民俗特色，聚焦各廉潔點位，致力打一批教育引領示范效果明顯、群眾喜聞樂見的清廉鄉(xiāng)村試點。
選拔和樹立“清廉家庭”、“勤廉榜樣”等廉潔文明建設典型，激發(fā)基層黨員干部的家庭責任感和榮譽感，讓村民學有榜樣。把傳承“以廉律己、以勤治事、以公處人”等族規(guī)家訓納入村規(guī)民約，把清廉美德列為“最美家庭”、“好婆婆好媳婦”、“好鄰居”評選標準，切實將清廉家風融入文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，以清廉家風建設帶動村風民風的轉變。
以基層網(wǎng)格管理為依托，設定網(wǎng)格員兼任“廉潔宣傳員”，利用新時代文明實踐站(所)、村級公共服務中心、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)聯(lián)合會等宣傳陣地，在群眾家門口開展“清廉鄉(xiāng)村文化大講堂”活動，引導農(nóng)村黨員群眾崇廉尚潔。鼓勵村級文娛團隊創(chuàng)作表演清廉、勤政、忠孝演藝作品，將清廉理念寓教于群眾喜愛的傳統(tǒng)活動中，提高群眾參與清廉鄉(xiāng)村建設的積極性。
該縣通過構建監(jiān)督新格局，完善鄉(xiāng)村治理新體系。搭建由縣紀委監(jiān)委牽頭，聯(lián)動民政、社保、財政、鄉(xiāng)村振興等職能部門的橫向聯(lián)合監(jiān)督格局。聚焦專項資金，以“小切口”推進農(nóng)村“三資”領域深監(jiān)督，施行村級大額資金使用、建設工程項目、重大決策等村務鎮(zhèn)提級監(jiān)管機制。打造“陽光三務”，在村級公示墻和村級事務管理平臺進行“墻網(wǎng)”同步公示，使黨務、村務、財務等村級事務在陽光下運行，接受群眾監(jiān)督。
充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，以整合村級監(jiān)督力量為切入點，堅持依事?lián)袢?、依崗擇人，把原則性強、熟悉業(yè)務的人吸納進村級“監(jiān)督”隊伍。在恭城鎮(zhèn)天堂村里可以看到，該村已經(jīng)建立村務監(jiān)督委員會工作職責清單和負面清單，細化監(jiān)督職責，梳理監(jiān)督工作中易發(fā)高發(fā)問題和薄弱環(huán)節(jié)。同時，定期組織召開村務監(jiān)督審議重大項目工作會議，對村(社區(qū))“兩委”干部及村級事務開展“事前、事中、事后”監(jiān)督，開啟“清單式”履職，打通監(jiān)督最后一公里。
設立村級“信訪便民服務站”，村級紀檢委員定期“坐診把脈”，對初信初訪人的矛盾糾紛、熱點難點問題及時回應、及時解決，確保第一時間將矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。建立信訪訴求清單，對群眾反映強烈、久訪未息的疑難復雜信訪件，進行重點分析研判，有針對性地采取化解措施，防止問題積壓、矛盾激化。通過自查自糾、問題整改促進管理水平提升，推進建立健全清廉鄉(xiāng)村建設長效機制。
