“工作中少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部‘重實(shí)體、輕程序’，對紀(jì)法規(guī)定把握不準(zhǔn)，易出現(xiàn)程序不合法、手續(xù)不完備的問題影響審查調(diào)查質(zhì)量。”七星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件管理室負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制發(fā)《調(diào)查措施審批程序一覽表》進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部審查調(diào)查行為。這是該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化自我監(jiān)督的又一舉措。
近年來，七星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以實(shí)際行動落實(shí)黨中央要求，把一體推進(jìn)“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督約束，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。
細(xì)化日常學(xué)習(xí)機(jī)制，提升業(yè)務(wù)能力。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以理論學(xué)習(xí)作為抓班子帶隊(duì)伍的重要抓手，創(chuàng)新“紀(jì)委常委會帶頭學(xué)+協(xié)作區(qū)分片學(xué)+黨支部全員學(xué)+黨員干部自主學(xué)”學(xué)習(xí)機(jī)制，原汁原味學(xué)，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)。同時(shí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過“每周一學(xué)”、“微課堂”、跟班學(xué)習(xí)、跟案鍛煉等方式，實(shí)行業(yè)務(wù)骨干“一對一”結(jié)對幫帶、“老中青”搭配結(jié)合，把實(shí)踐作為練兵場。今年以來，組織各類理論專題學(xué)習(xí) 32 次600余人次，選派干部到上級紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí) 3人次，到專案組跟案鍛煉 6 人次。
強(qiáng)化自我監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際，在系統(tǒng)內(nèi)開展了權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，并制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施 12 條，進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人、分管部門負(fù)責(zé)人與本部門干部談心談話制度，常態(tài)化開展談心談話，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒，防患于未然。今年以來，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織先后開展談心談話 60余人次，糾正遲到早退等苗頭性、傾向性問題 11個(gè)。同時(shí)，還研究制定了信訪舉報(bào)受理辦理、問題線索處置、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等工作規(guī)程，建立健全案件協(xié)審、集體審議和打聽案情、過問案件、說情干預(yù)登記備案等制度規(guī)定 5 個(gè)修訂執(zhí)紀(jì)審查、線索處置、談話函詢等工作流程圖，對紀(jì)檢監(jiān)察干部履職用權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范。
完善內(nèi)部管理機(jī)制，防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對委機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)、涉案款物管理等項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部自查，對發(fā)現(xiàn)問題抓好督促整改落實(shí)，并結(jié)合工作實(shí)際，擬訂了《七星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委財(cái)務(wù)管理制度》《七星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委固定資產(chǎn)管理制度》《七星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采購管理實(shí)施辦法(試行)》等制度 10 個(gè)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)依據(jù)充分、手續(xù)合法合規(guī)、制度執(zhí)行到位。探索“清單+報(bào)告”機(jī)制，實(shí)行在編干部一年一報(bào)，把監(jiān)督效能進(jìn)一步放大。同時(shí)，還從人大代表、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中優(yōu)選聘請 11 名特約監(jiān)察員，對紀(jì)檢監(jiān)察干部履職、作風(fēng)等情況進(jìn)行督查，進(jìn)一步釋放外部監(jiān)督壓力，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為。
“一直以來，‘誰來監(jiān)督紀(jì)委監(jiān)委’這個(gè)問題備受社會關(guān)注。我們在持續(xù)加強(qiáng)自我約束的同時(shí)，還要主動接受各方面監(jiān)督，一以貫之抓好秉公用權(quán)、規(guī)范用權(quán)，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
