“今年以來，我局對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，認(rèn)真整改，修改完善了《縣林業(yè)局經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》、《黨組議事制度》、《2023年恭城瑤族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)考核指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則》等，規(guī)范資金支出審批流程、黨組集體決策事項(xiàng)等等，局機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處由局財(cái)務(wù)股統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，實(shí)行報(bào)賬制，實(shí)支實(shí)報(bào);對(duì)不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整……”近日，恭城縣林業(yè)局黨組向縣紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)督檢查組匯報(bào)專項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改及建章立制方面的情況。
近年來，結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)項(xiàng)目資金多，涉及人員及分布廣，經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范、承擔(dān)林長(zhǎng)制各項(xiàng)日常工作等工作實(shí)際，恭城縣紀(jì)委監(jiān)委把規(guī)范管理與嚴(yán)密制度相結(jié)合，把解決問題和建章立制統(tǒng)籌起來，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，通過不定期地開展專項(xiàng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)林業(yè)部門在2022年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)中設(shè)置了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)在轄區(qū)內(nèi)完成儲(chǔ)備林貸款項(xiàng)目備案，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際的考核指標(biāo)任務(wù)、使用的公益林管護(hù)合同仍然為2012年簽訂的版本、生態(tài)護(hù)林員管理不規(guī)范、違規(guī)占用林地時(shí)有發(fā)生、經(jīng)費(fèi)虛報(bào)使用等等問題。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，恭城縣紀(jì)委監(jiān)委壓實(shí)縣林業(yè)局黨組的主體責(zé)任，針對(duì)林業(yè)項(xiàng)目資金多，涉及人員廣、項(xiàng)目周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，協(xié)助林業(yè)部門梳理查找各項(xiàng)工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)督促縣林業(yè)局黨組開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理問題排查，共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理問題12個(gè)，為問題整改找準(zhǔn)了方向?？h紀(jì)委監(jiān)委要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題，要指定具體的整改方案和措施、期限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，切實(shí)將問題整改落到實(shí)處，做到真改實(shí)改有效。
在監(jiān)督推動(dòng)下，縣林業(yè)局黨組從規(guī)范審批流程、加強(qiáng)檔案管理收集、健全完善制度、加大保護(hù)森林資源巡查力度等方面列出15項(xiàng)具體整改措施。如在資金支出審批流程上，明確了下屬機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)均由局財(cái)務(wù)股統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照逐級(jí)簽字進(jìn)行審批，杜絕發(fā)生虛報(bào)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。制定了《恭城縣林業(yè)局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》、《黨組議事制度》、班子會(huì)議制度等一批制度，各項(xiàng)項(xiàng)目資金覆蓋資金分配、撥付、使用和項(xiàng)目立項(xiàng)、后續(xù)管理等各環(huán)節(jié)，明確重大事項(xiàng)集體討論，重要工作班子研究決定等，從源頭上扎緊了資金項(xiàng)目監(jiān)管，工作規(guī)范有序推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來，縣林業(yè)局黨組共召開黨組會(huì)議11次，研究討論涉及林業(yè)項(xiàng)目資金撥付議題49個(gè)。
為保障制度得到真正貫徹落實(shí)，恭城縣紀(jì)委監(jiān)委把壓實(shí)縣林業(yè)局黨組主體責(zé)任落實(shí)作為重要抓手，督促縣林業(yè)局黨組制定各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任清單，把加強(qiáng)制度執(zhí)行情況具體分解落實(shí)到人，從黨組主要負(fù)責(zé)人帶頭抓起，各分管副職、二層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人各司其責(zé)，織牢領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任體系，對(duì)監(jiān)管缺失、管黨治黨責(zé)任不落實(shí)的，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。
該縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯生態(tài)資源的保護(hù)和監(jiān)管環(huán)節(jié)，督促縣林業(yè)局等執(zhí)法部門加大各類涉林案件打擊力度，全面加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法工作。截至目前共查處山場(chǎng)毀壞林木、濫(盜)伐林木、森林火災(zāi)，非法占用林地案件共計(jì)46起，立案查處46起，其中，查處行政涉林案件26起，移交森林公安刑事案件20起，案件查處率100%。破壞森林資源案件發(fā)生率大幅減少。
