日前，陽朔紀(jì)委監(jiān)委接到群眾反映，該縣陽宏投資發(fā)展有限公司蔣某某存在違規(guī)出租門面問題。經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蔣某某未按規(guī)定對國有資產(chǎn)門面公開招租，且在承租人未按時繳納租金情況下仍未終止租賃，導(dǎo)致6萬余元租金流失。對此該縣紀(jì)委監(jiān)委給予其政務(wù)警告處分，并制發(fā)工作建議，督促案發(fā)單位針對案件折射出的國有資產(chǎn)出租管理不善、制度執(zhí)行不嚴(yán)等問題舉一反三、及時整改。
國有資產(chǎn)管理是國有企業(yè)廉政風(fēng)險易發(fā)、多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為使國有資產(chǎn)發(fā)揮最大效益，陽朔縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯國有資產(chǎn)評估詢價、信息管理、招租定價報價、租金收入和管理流程等國有資產(chǎn)出租管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮“室組”“室組地”聯(lián)動監(jiān)督優(yōu)勢，靈活運(yùn)用明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場核查等方式，對全縣26個縣屬國有企業(yè)開展全覆蓋監(jiān)督檢查，以強(qiáng)有力監(jiān)督推動國有企業(yè)健康發(fā)展。截至目前，共開展監(jiān)督檢查23次，提出工作建議4條，發(fā)現(xiàn)并推動問題整改12個。
“部分企業(yè)對國有資產(chǎn)出租管理辦法執(zhí)行有偏差，存在違規(guī)出租、監(jiān)管缺失等問題。”該縣紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該縣某國企違規(guī)簽訂租期為50年的租賃合同，并對租客在無批建手續(xù)對原有建筑私自拆除重建的行為，未及時勸阻。該縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅處理該國企負(fù)責(zé)人后，通過制發(fā)問題清單、整改工作建議、約談相關(guān)負(fù)責(zé)人等方式，督促該企業(yè)全面復(fù)盤清查租借合同，合理確定租賃期限、金額等條款，并加強(qiáng)租前、租中、租后閉環(huán)管理，堵住監(jiān)管漏洞。
著重對同級同類問題分析，以點帶面深化系統(tǒng)整治。該縣紀(jì)委監(jiān)委通過對近年來該縣國有資產(chǎn)出租管理相關(guān)問題線索進(jìn)行系統(tǒng)分析，整理出合同租賃不規(guī)范、資產(chǎn)閑置使用率低下、協(xié)議租期較長、資金管理不規(guī)范等10項共性問題，制發(fā)《關(guān)于給予陽朔縣人民政府加強(qiáng)對全縣國有企業(yè)管理監(jiān)督的監(jiān)察建議》，注重分析問題根源、規(guī)律、特點，提出整改意見，抄送至相關(guān)職能部門、派駐機(jī)構(gòu)，督促對能當(dāng)下整改的，明確責(zé)任人、整改措施和完成時限，對需要持續(xù)整改的，明確完成步驟和階段性目標(biāo)，持續(xù)加力，確保國有資產(chǎn)出租管理依法依規(guī)。
在該縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動下，該縣實施國有資產(chǎn)處置收入實行“收支兩條線”，制定完善《陽朔縣縣屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等辦法、規(guī)定6項，開展自查自糾發(fā)現(xiàn)立行立改問題9個;同時，開展案件剖析、組織旁聽庭審、參觀廉政教育基地等警示教育活動9場次，覆蓋300余人次，擰緊國有企業(yè)人員紀(jì)法“發(fā)條”。
