“高鐵新區(qū)4公里、恭城鎮(zhèn)政府1公里，不派車按20元報(bào)銷，新修訂的差旅費(fèi)管理辦法清晰明確，更細(xì)化、更具有操作性，讓我們的財(cái)務(wù)工作變得方便簡單，也不用擔(dān)心哪一筆差旅報(bào)銷‘違規(guī)’了。”
“對臨聘人員進(jìn)行規(guī)范化管理是很有必要的，既確保用人單位的權(quán)利，又保護(hù)了聘用人員的利益。”
近日，恭城縣委巡察辦對部分共性問題整改效果進(jìn)行了回訪，這是恭城瑤族自治縣三個(gè)步驟打好巡察成果運(yùn)用“組合拳”，通過巡察意見推動(dòng)巡察發(fā)現(xiàn)共性問題的整改見實(shí)效的縮影。
三方協(xié)商理清單。通過巡察辦、巡察組、相關(guān)職能部門三方協(xié)商，及時(shí)梳理每輪巡察發(fā)現(xiàn)影響面較大、反映強(qiáng)烈的共性問題，以“巡察意見書”的形式轉(zhuǎn)各相關(guān)部門并督促抓好整改落實(shí)。在十四屆縣委第三輪對60個(gè)村級黨組織的巡察中，針對村兩委干部反映較強(qiáng)烈的問題，辦組會(huì)商分析后發(fā)現(xiàn)，由于縣級尚未制定出臺(tái)符合村級實(shí)際的細(xì)化管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財(cái)務(wù)管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致村級在日常運(yùn)轉(zhuǎn)中存在諸多“堵點(diǎn)”。經(jīng)三方協(xié)商后，提出巡察建議提交縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、縣委書記專題會(huì)討論研究，根據(jù)會(huì)議討論意見，組織、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)等部門針對村級管理中存在的問題，經(jīng)廣泛調(diào)研，制定恭城瑤族自治縣村級組織財(cái)務(wù)管理制度，對巡察中村級反映強(qiáng)烈的問題作出一一回應(yīng)和明確，為促進(jìn)村級規(guī)范化管理提供了制度保障。
雙會(huì)研究明任務(wù)。通過縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、縣委書記專題會(huì)討論研究，明確共性問題的整改方向、牽頭部門和責(zé)任部門及整改時(shí)限，壓實(shí)共性問題整改責(zé)任。書記專題對共性問題開展點(diǎn)評，明確分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任部門及整改方向。如針對在十四屆縣委第三、四輪對108個(gè)村級黨組織巡察中發(fā)現(xiàn)的“關(guān)于財(cái)政投入的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金使用、管理廉政風(fēng)險(xiǎn)突出”的普遍性問題，明確要求由縣委組織部牽頭縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局等部門及時(shí)抓好整改。會(huì)后，各部門及時(shí)通報(bào)相關(guān)問題、總結(jié)分析現(xiàn)狀并明確下步工作方向，目前全縣范圍內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金使用和管理情況正在有序推進(jìn)中。
部門聯(lián)動(dòng)見實(shí)效。為確保職能部門抓共性問題整改的實(shí)效，采取“雙向”督促模式，一方面根據(jù)書記專題會(huì)要求擬“轉(zhuǎn)辦函”，將“巡察意見書”轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門的同時(shí)，呈送相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)督促分管部門抓整改;另一方面由縣委巡察辦代表縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組抓好跟蹤督辦，及時(shí)掌握整改進(jìn)度，確保共性問題整改，力爭實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”目標(biāo)。如根據(jù)“巡察意見書”要求，組織、人社、財(cái)政、編制等部門針對臨聘人員管理存在的問題開展聯(lián)合調(diào)研、會(huì)商，出臺(tái)《恭城瑤族自治縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘請編外臨時(shí)工作人員管理辦法》，對全縣臨聘人員管理進(jìn)行了規(guī)范。
據(jù)了解，十四屆縣委一至四輪巡察，共向21個(gè)部門移交巡察意見書及轉(zhuǎn)交函60件次，各部門在抓共性問題整改過程中通過召開專題會(huì)議、開展專題調(diào)研、專項(xiàng)整治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、建立健全制度等多種方式，有效推動(dòng)了“糧庫安全”、“差旅費(fèi)管理”、“臨聘人員管理”、“村級財(cái)務(wù)管理”、“村級集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范化管理”等一批重點(diǎn)問題及共性問題的整改落實(shí)，進(jìn)一步提高了干部群眾對巡察工作的認(rèn)同感。
