“高田鎮(zhèn)財(cái)政所資料顯示，2022年滿嵅村共報(bào)銷保潔員工資及保潔費(fèi)7550元，但是經(jīng)走訪核實(shí)，保潔員只收到工資1400元，剩下的錢去哪兒了?”日前，陽朔縣高田鎮(zhèn)紀(jì)委在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，村干部覃某某違規(guī)挪用保潔員工資和保潔費(fèi)6000余元，用于村內(nèi)其他開支，損害群眾利益。最終，覃某某被給予政務(wù)警告處分。
村級(jí)“小微權(quán)力”雖小，卻直接關(guān)系群眾切身利益。陽朔縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦基層小微權(quán)力運(yùn)行中的突出問題，統(tǒng)籌調(diào)配紀(jì)檢監(jiān)察力量，發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，緊盯權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)下沉監(jiān)督力量、下壓監(jiān)督責(zé)任，著力整治基層干部弄虛作假、擠占挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題，讓小微權(quán)力在基層規(guī)范運(yùn)行。
為破解基層監(jiān)督力量分散、經(jīng)驗(yàn)不足、監(jiān)督方式單一等問題難題，該縣紀(jì)委監(jiān)委按照“就近整合、片區(qū)協(xié)作”原則，形成“1名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭+1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室指導(dǎo)+3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與”協(xié)同作戰(zhàn)片區(qū)3個(gè)，通過定期交流、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等方式，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，選取9名業(yè)務(wù)能力突出、責(zé)任心強(qiáng)的干部擔(dān)任師傅，結(jié)合基層實(shí)際，聚焦鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、“三資”管理等重點(diǎn)，分別制訂好9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)計(jì)劃和進(jìn)度目標(biāo)，通過上派下掛、案訓(xùn)結(jié)合、實(shí)戰(zhàn)練兵等方式，帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)現(xiàn)從“門外漢”到“業(yè)務(wù)通”的轉(zhuǎn)變。
“通過協(xié)作區(qū)指導(dǎo)，我們?cè)诒O(jiān)督檢查和案件查辦中，注重分析問題背后的共性問題，著力提升監(jiān)督質(zhì)效。”日前，金寶鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)肅處理金村7組組長(zhǎng)詹某某偽造村民簽名，虛報(bào)冒領(lǐng)生態(tài)公益林補(bǔ)助資金的問題，追回?fù)p失后，深入剖析發(fā)現(xiàn)惠民惠農(nóng)資金發(fā)放是小微權(quán)力問題暴露較多的環(huán)節(jié)，部分干部在資金管理發(fā)放上作風(fēng)不嚴(yán)、履職不力，導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)發(fā)漏發(fā)、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等問題。通過發(fā)函督辦、約談相關(guān)負(fù)責(zé)人等方式，督促該鄉(xiāng)人民政府成立專門核查小組開展自查自糾，建立問題、責(zé)任、整改、效果“四張清單”，整改生態(tài)公益林補(bǔ)助資金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放不規(guī)范問題2個(gè)，完善資金分類整合、加強(qiáng)公示公開等制度機(jī)制3項(xiàng)，確保各類補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)范有序。
進(jìn)一步暢通和拓寬群眾參與路徑，是破題基層“小微權(quán)力”監(jiān)管難題有力舉措。該縣紀(jì)委監(jiān)委通過開展“帶著板凳進(jìn)村”、圩日大接訪等活動(dòng)，建立“三有”機(jī)制，即“活動(dòng)開展有聯(lián)絡(luò)員、問題整改有負(fù)責(zé)人、成效跟蹤有評(píng)分表”，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部定期圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題下沉一線，及時(shí)答疑解惑、發(fā)現(xiàn)問題、核實(shí)反饋、督促解決，做到事事有回音、件件有落實(shí)。2023年以來，共開展接訪活動(dòng)12場(chǎng)次，接訪群眾100余人次，推動(dòng)問題整改7個(gè)，移送審查調(diào)查部門問題線索2個(gè)。
