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靈川: 村級巡察 打通基層治理“最后一公里”

作者:秦惠鯨竹
來源:靈川縣紀委監(jiān)委
摘要:去年以來,靈川縣委巡察機構把加強村(社區(qū))巡察力量作為強化基層監(jiān)督、促進基層治理提升的重要抓手,著力推動鎮(zhèn)村監(jiān)督精細化,全力突出“村”的特點監(jiān)督。

  日前,靈川縣委第一巡察組在海洋鄉(xiāng)九連村巡察入戶走訪時,發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)九連村存在治安巡邏不到位、道路安全存在隱患等問題。隨后,巡察組實地查看了九連村的情況,督促所在村委成立治安巡邏隊,編制巡邏值班表,每天在各自然村不定時進行巡邏,并在村莊路口、十字路口、彎道等路段,制作限速等警示標志,推動巡察發(fā)現(xiàn)問題解決。

  去年以來,靈川縣委巡察機構把加強村(社區(qū))巡察力量作為強化基層監(jiān)督、促進基層治理提升的重要抓手,著力推動鎮(zhèn)村監(jiān)督精細化,全力突出“村”的特點監(jiān)督,將全縣轄區(qū)154個村(社區(qū))劃分出面上村21個,一般村115個,重點村18個,并根據(jù)靈川縣村級黨組織資源稟賦、人口規(guī)模、經(jīng)濟基礎、工程項目、發(fā)展現(xiàn)狀、信訪反映和是否為軟弱渙散黨組織等不同情況,制定《對全縣村(社區(qū))黨組織開展巡察全覆蓋的實施方案》,圍繞脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、惠民政策落實、服務群眾生產(chǎn)生活情況等12個方面情況,找準村級巡察監(jiān)督切口,回應群眾關切,打通基層治理“最后一公里”。

  同時,該縣巡察機構通過采取“直接巡村”“鄉(xiāng)村一體巡”“巡單位帶巡村”“專項巡村”等方式,細化分解巡察問題清單,明確具體事項、問題表現(xiàn)形式,編印相關工作指引,強化村級巡察護航鄉(xiāng)村振興,有力實現(xiàn)巡察有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一。

  巡察不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要善于推動解決群眾關切的“急難愁盼”。該縣巡察機構還結合村情村況因村施策,采取“共性+個性”相結合的方式,對每輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行綜合分析和梳理,形成“共性問題清單”和“突出問題清單”,通過召開巡察反饋會、研究巡察整改問題、協(xié)助審核整改情況報告等方式,全面掌握被巡察黨組織整改進展情況,針對性指導被巡察村黨組織破解整改難題。并由縣委巡察組組長為村級巡察組組長負責指導村級巡察工作開展,對整改不力的相關責任人適時開展約談,及時提醒糾正,有效傳導壓力,確保制定出行之有效的整改措施,巡察因村而異、精準監(jiān)督。

  此外,為做好巡察整改“后半篇文章”,該縣巡察機構積極搭建“縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村”三級聯(lián)動工作機制。一方面壓實整改責任,實行鎮(zhèn)村兩級雙反饋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔負巡察整改的主體責任,統(tǒng)籌謀劃、鎮(zhèn)村一體整改。另一方面,制定巡察整改評估驗收工作辦法,對鎮(zhèn)村黨組織的整改方案、整改報告和整改臺賬,實行縣紀委監(jiān)委、縣委組織部和縣委巡察組“三方聯(lián)審”機制,定期開展督導檢查,確保整改落實落地。

  截至目前,十四屆縣委第一輪村級巡察37個村(社區(qū))黨組織,共對4個“重點村”采取專項巡察和“點穴式”精準巡察的方式開展巡察,共發(fā)現(xiàn)問題796個,移交問題線索10條。

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