近日，恭城瑤族自治縣人民法院對(duì)恭城瑤族自治縣商業(yè)總公司原經(jīng)理、縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司原董事長莫某某涉嫌受賄案公開開庭審理，并依法作出一審判決其犯受賄罪，判處有期徒刑兩年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元。從發(fā)現(xiàn)問題、線索移送到專業(yè)力量協(xié)作配合，該案的查辦是恭城縣探索實(shí)踐“五類監(jiān)督”貫通協(xié)同、凝聚監(jiān)督合力的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。
恭城瑤族自治縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯靠企吃企、暗箱操作、利益輸送等政府平臺(tái)公司腐敗問題，破開了恭城縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司腐敗案，包括莫某某在內(nèi)的2人先后被立案查處。
這是財(cái)會(huì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同取得的成效之一。近年來，恭城瑤族自治縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等貫通協(xié)同的實(shí)施細(xì)則，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)牽頭監(jiān)督作用，主動(dòng)溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極探索推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑，著力構(gòu)建互聯(lián)互通、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的“大監(jiān)督”格局。
“在查辦上述政府平臺(tái)公司腐敗案件中，我們運(yùn)用‘五類監(jiān)督’協(xié)同聯(lián)動(dòng)制度，打出了一套精準(zhǔn)高效的多方監(jiān)督‘組合拳’。”分管負(fù)責(zé)該案協(xié)作片區(qū)的負(fù)責(zé)人介紹道。具體實(shí)踐中，恭城縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮牽頭作用，緊密結(jié)合“片區(qū)協(xié)作”“室組地聯(lián)合”“紀(jì)巡審聯(lián)動(dòng)”等經(jīng)驗(yàn)做法，形成信息互通、線索互聯(lián)、措施互補(bǔ)、成果互享工作格局。
與此同時(shí)，恭城瑤族自治縣紀(jì)委監(jiān)委建立“五類監(jiān)督“工作前中后常態(tài)化會(huì)商溝通機(jī)制。通過年度謀劃會(huì)商、專題動(dòng)態(tài)會(huì)商、總結(jié)復(fù)盤會(huì)商等形式，研究貫通協(xié)同中的重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決存在的困難和不足。各部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互銜接配合，共享各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的重要信息、問題線索及整改情況。在延伸監(jiān)督鏈條方面，該縣紀(jì)委監(jiān)委與縣統(tǒng)計(jì)局、縣委巡察辦、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局接續(xù)發(fā)力，圍繞實(shí)現(xiàn)“五類監(jiān)督”貫通協(xié)同工作高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，立足人和事深度融合目標(biāo)，配套建立完善會(huì)商協(xié)調(diào)、信息溝通、人才協(xié)作、線索移送、措施配合、成果共享6項(xiàng)貫通協(xié)同機(jī)制，提升發(fā)現(xiàn)問題水平，切實(shí)提升監(jiān)督質(zhì)效。查處恭城瑤族自治縣商業(yè)總公司原經(jīng)理、縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司原董事長莫某某涉嫌受賄案后，對(duì)主管單位縣財(cái)政局存在履職不到位的情況，制發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促召開專題民主生活會(huì)和警示教育大會(huì)，對(duì)制度和監(jiān)督缺失等進(jìn)行專項(xiàng)整改。
2013年以來，該縣共開展“五類監(jiān)督”協(xié)作辦案10余次、相互移送問題線索6件、轉(zhuǎn)立案3起。
“該監(jiān)督模式不僅把巡察、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等單位移送的有價(jià)值線索匯總審視研判，還能配合案件‘化積’行動(dòng)同向發(fā)力，協(xié)同推動(dòng)審查調(diào)查工作更加主動(dòng)，‘無從下手’到‘查實(shí)成案’的轉(zhuǎn)化比例越來越高。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
