“各部門、單位相關負責人在主持承辦工程建設項目過程中，應當嚴格遵守各項規(guī)定及工作流程，對領導干部存在第二、三所列情形的，應當建立臺帳，如實記錄，并向本部門、黨委總支委或者紀檢委員報告。”去年，龍勝縣某事業(yè)單位印發(fā)該事業(yè)單位領導干部插手工程建設項目登記和備案報告制度，進一步規(guī)范領導干部用權行為。
此前，該縣紀委監(jiān)委查處了該單位原“一把手”秦某某，其不正確履職、濫用職權造成國有資產巨額損失的問題。案件所暴露出的“三重一大”決策制度落實不到位、主管部門監(jiān)管有盲區(qū)、監(jiān)督管理機制不完善等問題急需破解，在該縣紀委監(jiān)委的督促推動下各項制度、規(guī)章得以出臺。這是該縣紀委監(jiān)委深化以案促改、做深做實“后半篇文章”的具體實踐成果。
建章立制推動長效治理是以案促改促治的關鍵一環(huán)。該縣紀委監(jiān)委立足職能職責，注重發(fā)現(xiàn)和糾治案件背后的深層次問題，深入查找制度建設薄弱點、權力運行風險點、監(jiān)督管理空白點，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞制度漏洞，補齊短板，不斷織密織牢制度籠子，形成長效保障。2023年以來，該縣共發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書22份，督促發(fā)案單位完善“三重一大”決策制度、干部監(jiān)督等長效機制10項。
該縣紀委監(jiān)委將健全制度與警示教育同步開展。督促整改單位黨組織充分以案促改主體責任，以宣布處分決定、通報違紀違法案件為契機，要求整改單位召開警示教育大會、領導班子專題民主生活會、組織生活、參觀廉政教育基地等方式，用身邊“活教材”讓各單位干部職工“零距離”接受警示教育、以案為鑒，引導黨員干部舉一反三、自查自省。
懲戒在于警示，治病為了救人。為充分發(fā)揮“身邊事”“身邊人”“身邊案”的警示教育作用，該縣紀委監(jiān)委深入挖掘典型案例資源，重點選擇工程項目、醫(yī)療衛(wèi)生、土地利用等不同領域，以及單位“一把手”、黨員干部等不同群體的典型案例，先后制作拍攝《懺悔——我把金錢、權力看得太重》《嚴守保密紀律》等警示教育片和微視頻，并組織集中觀看，引導黨員干部以案為鑒，汲取教訓。除此之外，該縣紀委監(jiān)委還通過廉政提醒、警示教育大會、典型案例通報、參觀廉政警示教育基地、旁聽庭審等常態(tài)化多樣化的方式，提高以案促改警示教育針對性和有效性。2023年以來，督促案發(fā)單位開展警示教育活動17場次，受教育1000余人次。
“辦案絕不是‘案結事了’，更重要的是‘治病救人’，修復政治生態(tài)，健全完善制度機制，優(yōu)化社會治理體系。”該縣紀委監(jiān)委有關負責人表示，將持續(xù)強化以案促改、以案促治，推進懲、治、防并舉，不斷提升治理腐敗的綜合效能。
