此前，全州縣紀(jì)委監(jiān)委在日常監(jiān)督檢查、辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位或行業(yè)存在欠繳、少繳非稅收入等問(wèn)題，而執(zhí)收單位未及時(shí)進(jìn)行執(zhí)收催繳，也未及時(shí)足額將非稅收入上繳財(cái)政，反映出該縣財(cái)政局征(執(zhí))收履職不到位、對(duì)執(zhí)收單位管理和監(jiān)督缺位等問(wèn)題。對(duì)此，該縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)縣財(cái)政局下發(fā)監(jiān)察建議，督促其開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)全縣58個(gè)執(zhí)收單位進(jìn)行全面“體檢”、對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)抽查整治，對(duì)應(yīng)繳財(cái)政收入完成催繳工作，促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督管理工作提質(zhì)增效。
近年來(lái)，全州縣紀(jì)委監(jiān)委將精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議作為做深做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“后半篇文章”的重要抓手，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察等發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研分析、集中研討、數(shù)據(jù)梳理等方式，加強(qiáng)案情分析，全面剖析個(gè)案背后的深層次原因，深入挖掘案件查辦過(guò)程中的共性問(wèn)題，對(duì)相關(guān)系統(tǒng)和領(lǐng)域可能存在的類似風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面過(guò)篩體檢，分類精準(zhǔn)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議。
該縣紀(jì)委監(jiān)委深化“室組地”聯(lián)動(dòng)協(xié)同配合工作機(jī)制，堅(jiān)持以監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的事實(shí)為基礎(chǔ)，在紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)制發(fā)前進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，精準(zhǔn)提出可執(zhí)行、可監(jiān)督、可評(píng)判的建議，對(duì)文書(shū)起草、送審、下達(dá)等環(huán)節(jié)層層審核把關(guān)。如該縣紀(jì)委監(jiān)委查處石塘糧油購(gòu)銷有限公司原經(jīng)理熊某嚴(yán)重職務(wù)違法案時(shí)，案件承辦部門(mén)會(huì)同監(jiān)督檢查、宣傳、案件審理、案件監(jiān)督管理等部門(mén)進(jìn)行會(huì)商，深刻剖析案件背后存在問(wèn)題及原因，對(duì)應(yīng)精準(zhǔn)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，倒逼案發(fā)單位深化整治、完善制度、加強(qiáng)管理。
“紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)能起到點(diǎn)痛穴指問(wèn)題、開(kāi)處方下猛藥的作用，與強(qiáng)有力的督促辦理密不可分。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為防止紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)“一發(fā)了之”、整改“點(diǎn)到為止”。該縣紀(jì)委監(jiān)委同步健全監(jiān)察建議送達(dá)、督辦、反饋、評(píng)估、回訪等全周期管理工作機(jī)制，通過(guò)座談?wù){(diào)研、參加民主生活會(huì)、監(jiān)督“回頭看”等方式壓實(shí)整改責(zé)任，形成紀(jì)檢監(jiān)察建議規(guī)范制作、及時(shí)送達(dá)、跟蹤反饋、監(jiān)督問(wèn)責(zé)“閉環(huán)”，取得了“發(fā)出一份建議、完善一套制度、解決一類問(wèn)題”的良好效果。去年以來(lái)，該縣紀(jì)委監(jiān)委共制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)87份，發(fā)現(xiàn)并督促相關(guān)部門(mén)整改問(wèn)題152個(gè)，推動(dòng)完善制度50余項(xiàng)。
