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巡察故事|隱藏在道路整修合同背后的“貓膩”

作者:龐雪云 付丹照
來源:永??h紀委監(jiān)委
摘要:“龐組長,您看這條通村道路短期內反反復復地整修,是不是不合常理?。俊庇栏?h三皇鎮(zhèn)古城村基隆坳道路的名字反復出現(xiàn)在村道路整修報賬記錄中,引起了巡察組老顏的注意。

  “龐組長,您看這條通村道路短期內反反復復地整修,是不是不合常理?。?rdquo;永??h三皇鎮(zhèn)古城村基隆坳道路的名字反復出現(xiàn)在村道路整修報賬記錄中,引起了巡察組老顏的注意。

  “一條路反復整修不能說明什么,查閱一下近三年古城村道路維護的報賬憑證,梳理出與這條路相關的報賬情況。”憑著多年的巡察工作經驗,巡察組組長意識到這背后可能隱藏著貓膩。

  去年9月,永??h委第二巡察組對三皇鎮(zhèn)黨委及所轄村黨總支開展常規(guī)巡察。通過查閱財務資料,發(fā)現(xiàn)古城村委會在2021年6月至2022年7月間,對同一條道路共維修了7次,工程款合計12.4萬元。

  “每次簽訂的工程合同雖名稱不盡相同,但合同內容均簡單含糊,無項目建設規(guī)模、工程造價定價;合同中雖對道路的具體描述不一致,但基本僅為增加‘維護’‘整修’字眼,地名卻始終指向古城村‘基隆坳’。”

  “一年多的時間里修了7次,平均每一個半月維護整修一次,這也太可疑了。”

  在組務會上,巡察組展開討論、分析疑點。

  “我們先去現(xiàn)場勘察,弄個水落石出。”第二天一大早,巡察組一行直奔古城村基隆坳實地查看。

  “大哥,我們是縣委巡察組的,向您打聽一下,去基隆坳有幾條道路???”

  “通往我們村就只有這一條路。”

  “那近兩年這條路能正常使用嗎?”

  “可以啊,一直沒有什么問題。”

  “這條路是不是經常損壞需要維修?”

  “我記得前幾年道路就硬化好了,那之后這條路我們天天走,好好的沒有壞。”

  “去年七八月份,您有沒有看見施工隊在施工?”

  “沒有看見哦。”

  巡察組一連問了好幾個在附近干活的村民,均得到類似的回答。

  隨后,為進一步核實這一線索,巡察組來到古城村委會,決定對村“兩委”干部進行談話,為防止被談話人出現(xiàn)串通,巡察組決定村“兩委”7人開展同步談話。

  “2021年6月以來,基隆坳這條路整修過多少次?”巡察組開門見山,嚴厲地向負責財務工作的村干部詢問道。

  “村里事務繁多,記不清楚了,應該有三四次吧……”該名村干部有些如坐針氈、含糊其辭。

  “相關資料顯示2021年6月至2022年7月間,基隆坳道路共修繕了7次,并均由村‘兩委’干部承攬項目,這些工程實際都做了嗎?”巡察組追問。

  面對巡察組的追問和擺在面前的報賬材料,這名村干部沉默了一會兒,最終向巡察組說出了實情。

  原來,古城村委會在重大項目實施中,未經過“四議兩公開”程序,僅通過召開“兩委”會議做決策,通過編造并簽訂虛假合同,讓村“兩委”成員承包村道路整修項目,虛報工程款套取集體資金用于日常開支,本以為神不知鬼不覺、能蒙混過關,最終還是未能逃過巡察組的火眼金睛。

  掌握事實證據(jù)后,永??h委第二巡察組按程序將這一問題線索移交該縣紀委監(jiān)委。經查,古城村委會在2020年至2022年期間,通過虛構工程項目的方式,在12項項目工程里虛報工程款套取資金共44561元。最終,時任該村黨支部書記莫某某等3人受到黨內警告處分,其他人員受到相應處理。

  為防止類似問題發(fā)生,巡察組向該縣農業(yè)農村局制發(fā)了巡察建議書,要求對發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改,同時舉一反三,以有力措施加強對全縣鄉(xiāng)村振興項目資金的監(jiān)督管理和核查驗收。

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