“你作為村支書、村主任，在主持召開農村低保轉為特困民主評議會時，審核把關不嚴，履職不到位，導致其違規(guī)領取低保并由農村低保轉為了農村特困，對此負有主要領導責任，今天對你進行提醒談話……”日前，灌陽縣新街鎮(zhèn)紀委對某村村支書因工作履職不力開展提醒談話。
這是灌陽縣紀委監(jiān)委常態(tài)化運用“第一種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題早提醒、早處置，防止小錯釀成大錯的一個生動縮影。
近年來，灌陽縣紀委監(jiān)委堅持監(jiān)督關口前移，把用好“第一種形態(tài)”作為加強黨員干部教育監(jiān)督管理的重要舉措，按照“懲前毖后、治病救人”的方針，充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“嵌入式”“貼身式”的監(jiān)督優(yōu)勢，以監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”為抓手，擦亮日常監(jiān)督“探頭”，對發(fā)現(xiàn)的黨員干部苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正，早打招呼、早敲警鐘。
據了解，截至6月底，該縣運用“第一種形態(tài)”共批評教育和處理10人次，占“四種形態(tài)”的64.7%。
為提升“第一種形態(tài)”運用實效，該縣紀委監(jiān)委對適用談話函詢、提醒批評等情形進行了具體規(guī)定，有效解決“第一種形態(tài)”適用方式標準不明、界限不清問題。通過召開專題學習會、紀法小課堂等學習活動，組織觀看警示教育片、案件庭審旁聽、通報典型案例等方式，將《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀納入紀檢監(jiān)察干部日常學習內容，認真梳理把握適合“第一種形態(tài)”該管、該嚴、該抓的監(jiān)督重點，為精準運用打下堅實理論基礎。此外，為進一步防止“第一種形態(tài)”運用過程中的執(zhí)紀不平衡問題，通過集中會商方式對擬運用“第一種形態(tài)”處置的案件進行逐案過審，確保定性準確、量紀平衡。
為避免“一談了之”，該縣紀委監(jiān)委還堅持因人而異開展回訪教育，有針對性地確定回訪方式、回訪措施和回訪時間，幫助他們消除思想疙瘩，放下包袱輕裝前行。與此同時，進一步強化“治未病”思維，該縣紀委監(jiān)委在深化運用“第一種形態(tài)”過程中定期通報典型案例“以案釋紀”，切實以身邊事教育身邊人，增強警示教育的穿透力、震懾力和感染力。
“查處不是目的，咬耳扯袖也不是終結，將關口前移，守住第一道防線，才能防止‘小病癌變’。”該縣紀委監(jiān)委有關負責人表示。在今后的工作中，要進一步強化“源頭防治”，堅持打好“預防針”，在重要時間節(jié)點、重要工作落實、干部崗位調整等環(huán)節(jié)，適時對黨員干部進行廉政提醒、廉政談話，為黨員干部敲警鐘、明底線。
