“這個案件審查調(diào)查組移送審理時，自查評分96分，自評為優(yōu)秀案件。但是，經(jīng)過我們審理，發(fā)現(xiàn)該案的定性不準(zhǔn)確，存在證據(jù)提取不規(guī)范、定性不夠準(zhǔn)確、引用條規(guī)錯誤等問題……”前不久，灌陽縣紀(jì)委監(jiān)委審理室對2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)案件開展案件質(zhì)量評查，對案件查辦質(zhì)量進(jìn)行全方位、細(xì)致化“診斷”。
案件質(zhì)量是審查調(diào)查工作“生命線”，案件審理是查辦案件的必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié)。近年來，灌陽縣紀(jì)委監(jiān)委堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，將案件質(zhì)量評查作為重要抓手，做好案件審理工作與質(zhì)量評查的結(jié)合文章，以查促改、以查代訓(xùn)，不斷強(qiáng)化全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的法治意識、程序意識、證據(jù)意識，以高質(zhì)量的案件辦理推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
“在開展評查前，我們制定下發(fā)了《案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》，并召開評查動員培訓(xùn)會對評查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條培訓(xùn)解讀，從而規(guī)范評查尺度、統(tǒng)一評查標(biāo)準(zhǔn)、明晰查找方向。”該縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室負(fù)責(zé)人表示。
為進(jìn)一步提升基層辦案質(zhì)效，該縣紀(jì)委監(jiān)委前移案件質(zhì)量監(jiān)督端口，緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委所辦案件從移送審理到處分執(zhí)行的各環(huán)節(jié)，建立健全案件質(zhì)量統(tǒng)一管控工作機(jī)制，由案件審理室成立案件質(zhì)量評查審理組，明確評查評分細(xì)則，重點從事實證據(jù)、審理主體、程序手續(xù)、審理標(biāo)準(zhǔn)等6方面細(xì)化33項評查內(nèi)容，制定《案件質(zhì)量評查評分表》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的案件進(jìn)行直接審理評定，審理組工作人員對照評分細(xì)則并根據(jù)問題進(jìn)行扣分，由高到低評定為“A、B、C、D”四個等級，分別對應(yīng)“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”的案件。
為防止案件評查“走過場”，強(qiáng)化對案件評查結(jié)果的運用，縣紀(jì)委監(jiān)委對于“無差錯”的評為優(yōu)秀案件，并納入年度考核加分項;對于存在“小差錯”的評為良好或合格案件，同時將存在問題以清單形式下發(fā)給案件承辦室，要求逐一限期整改；對評為不合格案件，則在要求整改的基礎(chǔ)上納入年度考核扣分項。據(jù)悉，截至目前，該縣紀(jì)委監(jiān)委已評查2023年度案件32件，發(fā)現(xiàn)案件問題160余個，反饋清單19份，其中評選出優(yōu)秀案件3件。
開展案件質(zhì)量評查，既是找準(zhǔn)問題推動改進(jìn)工作的過程，也是通過以查帶訓(xùn)、以評促改、實例教學(xué)的過程。為確保案件高質(zhì)量發(fā)展和干部高素質(zhì)發(fā)展的“雙贏”，該縣紀(jì)委監(jiān)委通過跟班學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式，定期抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到審理室進(jìn)行輪訓(xùn)，不定期舉辦審理業(yè)務(wù)工作專題培訓(xùn)班，幫助基層紀(jì)檢監(jiān)察干部拓展各類案件的接觸面，檢視平時辦案中的不足，在今后杜絕犯錯誤、規(guī)避共性問題。
