“我們鎮(zhèn)紀(jì)委本就人手不足，要是只靠我們單打獨斗這案子肯定沒這么快就能辦結(jié)。現(xiàn)在的片區(qū)協(xié)作模式，及時為我們注入了強(qiáng)大動能，使得案件查辦質(zhì)效大幅提升……”日前，在灌陽縣紀(jì)委監(jiān)委第二片區(qū)協(xié)作組工作分析會上，灌陽縣文市鎮(zhèn)紀(jì)委書記對某案件辦理情況進(jìn)行交流總結(jié)。
此前，該縣紀(jì)委監(jiān)委接到反映文市鎮(zhèn)玉溪村村干部違規(guī)套取村集體項目資金的問題線索，隨即交給文市鎮(zhèn)紀(jì)委初核。但由于人手少、經(jīng)驗不足、能力水平有限等多方面因素限制，導(dǎo)致談話遲遲打不開局面，工作一時陷入僵局。隨后，鎮(zhèn)紀(jì)委按程序向縣紀(jì)委監(jiān)委申請啟動片區(qū)協(xié)作機(jī)制。經(jīng)過會商研究，協(xié)作組明確由縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，安排骨干力量手把手“傳幫帶”，協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委開展核查。在協(xié)作組的通力合作下，案件得到突破性進(jìn)展，外查工作順利開展，相關(guān)問題也很快查清了。
這是灌陽縣紀(jì)委監(jiān)委建好用活“片區(qū)協(xié)作”機(jī)制，有效整合監(jiān)督力量，為案件查辦提質(zhì)加速，著力破解基層監(jiān)督難題的一個縮影。
近年來，縣紀(jì)委監(jiān)委堅持“一盤棋統(tǒng)籌布局、一體化精準(zhǔn)發(fā)力”的工作思路，健全片區(qū)協(xié)作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步突破委機(jī)關(guān)各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組等部門間條塊分割的壁壘，按照“地域相近、相對均衡”的原則，由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員牽頭，將委機(jī)關(guān)3個紀(jì)檢監(jiān)察室、13個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委劃分為3個片區(qū)，分別設(shè)立協(xié)作片區(qū)。平均每組辦案力量8人以上，全面提升“室組地”協(xié)同作戰(zhàn)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，變“單兵出擊”為“集群作戰(zhàn)”。
“我是去年才進(jìn)入紀(jì)檢系統(tǒng)的，作為一個辦案新手，剛開始很多工作都不知道從哪開始完全無從下手，現(xiàn)在通過與紀(jì)檢監(jiān)察室一起協(xié)同辦案，讓我學(xué)到了很多案件線索初核、審查調(diào)查、處分執(zhí)行等方面的專業(yè)知識，真是受益匪淺。”對于這項制度發(fā)揮的優(yōu)勢，一名新進(jìn)的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部感受深刻。依托片區(qū)協(xié)作機(jī)制，既破解了基層“人手少”難題，又使得基層干部在實戰(zhàn)中積攢經(jīng)驗，不斷增強(qiáng)獨立查辦復(fù)雜疑難案件的能力。
此外，縣紀(jì)委監(jiān)委以協(xié)作片區(qū)為單位，開展案件質(zhì)量交叉評查、優(yōu)秀案件評比、信訪化解經(jīng)驗交流等活動，推動紀(jì)檢監(jiān)察干部優(yōu)勢互鑒、短板互補(bǔ)。同時針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍新手多、業(yè)務(wù)不熟等情況，還通過“主任課堂”以及以案代訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)測試等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平。
“片區(qū)協(xié)作這一模式促進(jìn)了監(jiān)督力量的一個深度融合，將縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察干部從原本的‘單兵出擊’變?yōu)?lsquo;集群作戰(zhàn)’，形成統(tǒng)一的監(jiān)督格局，基層監(jiān)督效能也隨之發(fā)生了‘聚變’。”縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將持續(xù)深化運(yùn)用片區(qū)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，進(jìn)一步提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能。
