“這兩年，我們通過開展清廉鄉(xiāng)村建設(shè)，村里權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、村務(wù)公開更加透明、干群心齊干勁更足，我們堅(jiān)持把推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為助力清廉建設(shè)的核心要素，將清廉建設(shè)貫穿于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程、各方面，打造山蒼子種植基地2000余畝，全村500余人直接受益，110人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)村集體與農(nóng)戶雙增收。”提起自清廉建設(shè)以來村里的發(fā)展，灌陽縣灌陽鎮(zhèn)徐源村黨支部書記臉上洋溢著滿滿的笑意，向前來了解清廉建設(shè)情況的縣紀(jì)委監(jiān)委同志介紹道。
近年來，灌陽縣不斷加大清廉鄉(xiāng)村建設(shè)力度，通過監(jiān)督護(hù)廉、制度固廉、文化育廉“三廉共筑”模式，全力筑牢“三不腐”堅(jiān)實(shí)防線，打造班子清廉、干部清正、權(quán)責(zé)清晰、事務(wù)清明、民風(fēng)清朗的“五清”村居環(huán)境，不斷夯實(shí)清廉灌陽建設(shè)基礎(chǔ)。
完善監(jiān)督護(hù)廉，打造清廉班子。農(nóng)村小微權(quán)力運(yùn)行與基層群眾利益最為最密切，由于制度不完善、運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位等原因，這也是基層干部違法違紀(jì)問題的易發(fā)多發(fā)部位。對此，該縣制定“清廉鄉(xiāng)村”行為規(guī)范，明確村干部職責(zé)和廉潔履職負(fù)面清單，推行村“兩委”干部廉潔檔案規(guī)范化管理，經(jīng)常性開展廉政約談，抓小抓早，防微杜漸，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。以基層黨建為引領(lǐng)，構(gòu)筑清政尚廉的“清廉組織”。該縣深入推進(jìn)“五基三化”攻堅(jiān)年行動和“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村振興”行動，以“風(fēng)貌興村、產(chǎn)業(yè)興村、人才興村、文化興村、善治興村”為抓手，不斷總結(jié)提煉清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的典型做法和示范經(jīng)驗(yàn)，積極培育清廉村居示范點(diǎn)。目前，該縣已成功培育了1個自治區(qū)級清廉鄉(xiāng)村示范村，4個市級清廉鄉(xiāng)村示范點(diǎn)正在創(chuàng)建中。
加強(qiáng)制度固廉，助力村務(wù)清爽。灌陽縣全面落實(shí)村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”民主決策程序，加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開公示，將村民納入村務(wù)管理的主體，把村里的事交給村民商量、決定，號召村民參與基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理、環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)解等村務(wù)工作，并通過開展“一事一議制度”，每月對村務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職等情況開展監(jiān)督。創(chuàng)新推廣村級服務(wù)“清單制”管理，以規(guī)范干部用權(quán)、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，在全縣范圍推行權(quán)力清單、自治清單、協(xié)助清單、證明清單、服務(wù)清單、負(fù)面清單等“六張清單”，確保村干部履職有依據(jù)、群眾辦事有指南。據(jù)悉，“清單制”管理模式已覆蓋全縣138個行政村，覆蓋率達(dá)100%。
厚植文化育廉，涵養(yǎng)清朗民風(fēng)。該縣將移風(fēng)易俗與清廉鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，以糾治“四風(fēng)”為突破口，把推進(jìn)移風(fēng)易俗納入日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。堅(jiān)持預(yù)防監(jiān)督“兩手抓”，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、緊抓關(guān)鍵少數(shù)，通過下發(fā)禁令、明察暗訪、督辦查處等方式強(qiáng)化監(jiān)督。重視家風(fēng)建設(shè)，組織開展“五好家庭”“最美家庭”等評選活動，持續(xù)加強(qiáng)警示教育，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，促使黨員干部、廣大群眾知邊界、明底線，講規(guī)矩、守紀(jì)律，推動形成“社會尚廉、人人促廉”的好風(fēng)氣。截至目前，全縣共開展移風(fēng)易俗宣傳活動32場，清廉家風(fēng)宣講23場，開展“清風(fēng)援助”志愿服務(wù)50余場次。
