“桂林市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館是廣西唯一的國家級非遺體驗館，此前在利用原博物館場地改造過程中由于兩棟宿舍拆遷安置問題影響了進度，駐局紀檢監(jiān)察組約談部分在職職工，督促市非遺保護傳承中心、桂林博物館加強與相關(guān)部門的對接，耐心細致做住戶的思想工作，因戶施策，推動11戶全部簽訂搬遷協(xié)議，拆除了影響進度的兩棟宿舍，保證全市重點項目順利推進。”桂林市紀委監(jiān)委駐市文廣旅局紀檢監(jiān)察組組長粟德保深有感觸地說。
“今年，在進一步加大文物宣傳教育、收藏、研究、保護利用方面，你們有什么新思路新舉措?”近日，粟德保帶隊再次到桂林博物館開展監(jiān)督檢查。
“我館深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于文物工作重要論述和重要指示批示，多措并舉推動落地見效。去年我館已成功晉升國家一級館，下一步，將繼續(xù)在完善文保設(shè)施、推動文物修復保護和加強交流合作等方面下功夫，真正讓文物‘活’起來。”桂林博物館相關(guān)負責人介紹道。
桂林市作為首批國家歷史文化名城，近兩年來歷史文化保護取得的成績亮眼——
《桂林歷史文化大典》出版發(fā)行，甑皮巖成為華南唯一一個國家考古遺址公園，桂林博物館成功晉升國家一級博物館，紅軍長征湘江戰(zhàn)役紀念設(shè)施列入國家長征文化公園，納入全國“重走長征路”精品線路;全市目前有全國重點文物保護單位20處，國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地4家，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目8項;“文物賦彩全面小康”—2020年文化和自然遺產(chǎn)日主場城市活動、第15屆中國—東盟文化論壇、2020中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護論壇在桂林成功舉辦，“一城文化滿城綠”的桂林韻味全面彰顯，紅綠結(jié)合成為桂林歷史文化保護利用的鮮明特色。這些成績的取得，離不開桂林市委市政府對歷史文化保護利用工作的高度重視。
“滄桑變化兩千年的桂林是一本厚厚的書，山水只是它的封面?？梢哉f，歷史長河，大浪淘沙，唯有文化永存。”桂林市委書記趙樂秦曾用頗具詩意的一番話，詮釋了桂林山水與文化的關(guān)系。
近年來，桂林市委深入貫徹習近平總書記關(guān)于文物工作的重要論述，以創(chuàng)建國家文物保護利用示范區(qū)為抓手，深入實施“尋找桂林文化的力量，挖掘桂林文化的價值”戰(zhàn)略，把保護傳承歷史文化作為重要政治責任，成立桂林市歷史文化保護利用工作領(lǐng)導小組和桂林市歷史文化研究院，每年召開一次會議研究部署相關(guān)工作。桂林市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心工作開展政治監(jiān)督，壓實業(yè)主單位主體責任，對歷史文化保護利用工作進行跟進監(jiān)督精準監(jiān)督全程監(jiān)督。
“唐碑看西安，宋刻看桂林。”桂林除了山水甲天下外，石刻文化也是獨一無二的。據(jù)統(tǒng)計，桂林現(xiàn)存自隋朝至民國的摩崖石刻(含摩崖造像)近2000件，石刻碑文近200萬字，是全國摩崖石刻最多的地方，2001年桂林石刻被國務(wù)院列入第五批全國重點文物保護單位。為了加強本市石刻的保護和管理，桂林市出臺了《桂林市石刻保護條例》《桂林市國有石刻保護資金管理辦法》等規(guī)章制度。市紀委監(jiān)委主動作為、勇于擔當，把做實包括石刻保護在內(nèi)的歷史文化保護利用監(jiān)督作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，開展專項監(jiān)督檢查。
“靖江王陵遺址重點保護范圍內(nèi)民墳亂葬情況還有沒有?”“景區(qū)日常管理中對文物保護的宣傳、培訓、講解是否到位?”為確保文物安全，桂林市紀委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室和派駐機構(gòu)與執(zhí)法單位開展聯(lián)合專項督查，督促執(zhí)法單位和景區(qū)落實文物保護責任。2020年市文物保護與考古研究中心對69處120點各級文物保護單位開展執(zhí)法巡查，靖江王陵文物管理處堅持對334件石刻和文物遺址進行天天巡邏檢查，勸說制止各種違規(guī)違章行為7起。
靖江王府文物建筑防雷工程項目在招標過程中，有一家投標公司虛報防雷工程業(yè)績騙取中標，市紀委監(jiān)委駐市文廣旅局紀檢監(jiān)察組及時調(diào)查核實，要求業(yè)主方按照有關(guān)規(guī)定更改了中標單位，中標結(jié)果更正公告同步對外發(fā)布。
歷史文化遺產(chǎn)和文物保護不能是行政主管部門單打獨斗，更需要不同部門溝通協(xié)作形成監(jiān)管合力。為監(jiān)督有關(guān)部門認真做好歷史文化遺產(chǎn)和文物保護工作，2018年以來，市檢察系統(tǒng)相繼開展了歷史文化遺跡和文物保護、英雄烈士紀念設(shè)施保護等公益訴訟專項行動，監(jiān)督文物監(jiān)管等部門依法履職，兩年來共辦理相關(guān)公益訴訟案件37件。駐市檢察院紀檢監(jiān)察組發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，積極與市檢察機關(guān)、有關(guān)行政部門共同建立聯(lián)動機制，探索歷史文物保護的可行性方案，專項活動以來共開展明察暗訪4次、實地走訪和座談協(xié)商會3次，為歷史文化遺產(chǎn)和文物保護工作起到有效的監(jiān)督作用。
“受疫情的影響，當前文旅產(chǎn)業(yè)復蘇情況如何?”“重大文旅項目當前完成投資額多少?”“獲得中央預算內(nèi)的項目資金是多少?”近日，駐市發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組圍繞支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定市場預期等工作落實情況開展專項督查。文旅融合發(fā)展是推動文化遺產(chǎn)保護利用的重要途徑。2020年以來，桂林市積極應對新冠肺炎疫情帶來的沖擊，出臺了促進文旅產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展等6個方面53條措施。全年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進的45個重大文旅項目(含預備項目)克服疫情不利影響，共完成投資約63億元，八路軍駐桂林辦事處舊址、紅軍長征突破湘江烈士紀念碑園等6個項目獲得文化旅游中央預算內(nèi)資金5571萬元。
在強化監(jiān)督檢查，推動歷史文化保護利用的同時，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)的信訪舉報件和問題線索進行梳理，重點整治違法違規(guī)審批、違規(guī)發(fā)放免費開放資金、挪用截留文物保護資金的突出問題。2017年以來查處文博單位違紀違法人員10人次。
“歷史文化保護利用是一項系統(tǒng)工程，需要付出大量的心血，但是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化必須傳承，我們將加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，嚴肅查處歷史文化保護利用方面的腐敗和作風問題，呵護好國家歷史文化名城的金字招牌。”桂林市紀委副書記、監(jiān)委副主任韋秋燕表示。(桂林市紀委監(jiān)委)
