2020年以來，象山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過具體化的政治監(jiān)督，堅(jiān)決扛起管黨治黨責(zé)任，全年實(shí)施黨內(nèi)問責(zé)68件，問責(zé)黨組織3個(gè)、一把手5人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部10人，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
圍繞重大部署，嚴(yán)格政治紀(jì)律
“2020年以來，我們重點(diǎn)圍繞疫情常態(tài)化防控、創(chuàng)城攻堅(jiān)、換屆選舉等多項(xiàng)涉及全局性、政治性的重大工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查200多次，發(fā)現(xiàn)了一批苗頭性和傾向性問題，提出整改措施100余條，把問題有效解決在萌芽狀態(tài)。”象山區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任羅亮表示。
象山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把黨中央、自治區(qū)、桂林市和該區(qū)委的決策部署是否貫徹落實(shí)到位作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重中之重，嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為，全面樹牢“兩個(gè)維護(hù)”。
疫情防控是去年中央到地方的首要工作，象山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委迅速行動(dòng)，年初成立的4個(gè)督查小組和全委28名紀(jì)檢監(jiān)察干部下沉一線開展疫情防控措施落實(shí)情況監(jiān)督，幫助基層開展疫情聯(lián)防聯(lián)控工作和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共開展監(jiān)督180余次，檢查村(社區(qū))、市場(chǎng)、車站等單位153個(gè)，通報(bào)問題179個(gè)，幫助走訪排查居民300余戶，查處問題線索12條，點(diǎn)名道姓通報(bào)1人，警示談話6人，轉(zhuǎn)發(fā)通報(bào)17期，切實(shí)為疫情防控工作提供紀(jì)律保障。
創(chuàng)建全國文明城市是2020年桂林市委市政府的重大部署。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全年抽調(diào)28人派出4個(gè)督查組，開展創(chuàng)城督查38輪，督查該區(qū)創(chuàng)城點(diǎn)位167個(gè)，發(fā)現(xiàn)并整改問題387個(gè)，下發(fā)督查整改通報(bào)7期，約談相關(guān)責(zé)任人54人，處分2人，以嚴(yán)明的紀(jì)律監(jiān)督確保該區(qū)創(chuàng)城攻堅(jiān)取得實(shí)效。
基層換屆和干部提拔任用工作政治性強(qiáng)、影響面廣。象山區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺在工作中找準(zhǔn)定位，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿干部提名、推薦、考察、公示和選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)。2020年以來，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同組織部門成立4個(gè)換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組，對(duì)村(社區(qū))換屆工作進(jìn)行督導(dǎo)，成立2個(gè)專項(xiàng)巡察組對(duì)換屆工作進(jìn)行全程監(jiān)督。嚴(yán)把廉政審核關(guān)口，回復(fù)黨風(fēng)廉政意見580人次，12名村(社區(qū))干部因廉潔不過關(guān)被取消資格，8名區(qū)管黨員干部因“廉檢”不合格被終止提拔或評(píng)優(yōu)選先。堅(jiān)持實(shí)行“任前廉考”，對(duì)擬提拔使用的51名科級(jí)干部進(jìn)行廉政知識(shí)測(cè)試，并開展廉政談話，打好廉政“預(yù)防針”。
圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”，擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任
“在實(shí)施責(zé)任追究上，我們聚焦主體責(zé)任，突出政治問責(zé)，著力解決各單位‘一把手’管黨治黨不嚴(yán)、失職失責(zé)的問題。”象山區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室負(fù)責(zé)人說。
如何讓一把手切實(shí)擔(dān)負(fù)管黨治黨的政治責(zé)任?2020年，象山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)《象山區(qū)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督工作方案》等一系列制度，率先試點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，強(qiáng)化政治問責(zé)，倒逼各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任。
象山區(qū)開展每年一度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況集中檢查，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各黨(工)委(黨組)一把手進(jìn)行約談，重點(diǎn)圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”、巡察發(fā)現(xiàn)問題、群眾反映問題、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等內(nèi)容，推動(dòng)咬耳扯袖、紅臉出汗，及時(shí)提醒。2020年，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展提醒談話98人，委托談話6人，開展廉政家訪2人，日常走訪77人，日常提醒166人次，約談“一把手”12人次，有力推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”主體作用的發(fā)揮。
今年共有13個(gè)黨(工)委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子接受全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查。只要單位有干部被處分了，整個(gè)黨(工)委(黨)組的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和黨建工作績效考評(píng)都會(huì)被扣分。2020年象山區(qū)政府部門有3名黨員干部被處以黨紀(jì)處分，該區(qū)政府黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核被扣0.9分，在該區(qū)黨員干部中引發(fā)熱議。
“問責(zé)的板子打下去，主體責(zé)任就擔(dān)了起來，從嚴(yán)治黨不再是紀(jì)委一家的事，而是每個(gè)‘一把手’和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。”象山區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
圍繞問題整改，突顯政治站位
在巡察工作中，象山區(qū)不斷提高政治站位，深化政治巡察，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等“三大問題”，突出問題導(dǎo)向，查找政治偏差，發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。
今年以來，該區(qū)全面啟動(dòng)本屆區(qū)委第十輪和第十一輪巡察，對(duì)轄區(qū)10個(gè)單位和19個(gè)村(社區(qū))開展專項(xiàng)巡察，全區(qū)巡察工作覆蓋率達(dá)100%。全年巡察共發(fā)現(xiàn)問題441個(gè)，其中，涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面的問題245個(gè)。提出整改意見267條，已整改完成237個(gè)，整改完成率達(dá)88.7%。
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委先后開展5輪專項(xiàng)整改督察，持續(xù)加大對(duì)巡視巡察反饋問題整改情況、營商環(huán)境問題集中整治、中央環(huán)保督查反饋問題整改、紀(jì)檢監(jiān)察建議書辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，先后發(fā)現(xiàn)問題73個(gè)，建議建立制度文件3個(gè)，完善制度7個(gè)，做到問題不整改不放過，整改不徹底不放過，制度機(jī)制不健全、不完善不放過。針對(duì)中央第二巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視廣西反饋意見整改情況效果不明顯的問題，對(duì)二塘鄉(xiāng)、平山街道、農(nóng)工局等5個(gè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人開展了提醒談話，釋放出不是巡視一次就萬事大吉的強(qiáng)烈信號(hào)，形成強(qiáng)烈的警示教育和震懾作用。
“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’， 以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督確保象山區(qū)‘十四五’開好局、起好步。”象山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人說。(桂林市象山區(qū)紀(jì)委)
