“現(xiàn)在我只希望通過勞動改造，能好好地改造自己，爭取早日出來，重新做人，回歸社會……”庭審現(xiàn)場，靈川縣自然資源局原黨組書記、局長王孜在最后陳述中進行了深刻地懺悔。
王孜作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家機關(guān)公職人員，本應(yīng)奉公守法，但其利用手中權(quán)力，收受他人財務(wù)共計1100萬元。3月30日，王孜涉嫌受賄罪一案在該縣人民法院公開審理，該縣四家班子全體領(lǐng)導(dǎo)、縣政法委、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣司法局等各縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)等100余人到場旁聽庭審，接受警示教育。
“通過這種‘看得見、摸得著’的警示教育形式，把庭審現(xiàn)場變成警示課堂，讓領(lǐng)導(dǎo)干部心有所畏、言有所戒、行有所止，達到了以案為鑒、以案促改、以案促廉的效果。”靈川縣紀委監(jiān)委主要負責人表示。
據(jù)悉，靈川縣紀委監(jiān)委始終堅定不移做深做細做實查辦案件“后半篇文章”，通過組織參觀廉政教育基地、觀看警示教育片、組織旁聽庭審等方式，讓警示教育從“會場”走向“現(xiàn)場”，切實把警示教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的政治自覺和行動自覺。去年以來，全縣共開展警示教育200多場次，觀看警示電教片170多場次，上廉政黨課30余期。
桂林市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在做好監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法“前半篇文章”的同時，深化以案為鑒、以案促改，做深做實審查調(diào)查“后半篇文章”。今年第一季度，全市共對62個案件開展以案促改，召開警示教育會129場次，收集懺悔反思材料84份，制定以案促改方案25份，撰寫案件剖析報告23份，黨內(nèi)通報22起，建章立制20項。
案件剖析越精準，問題暴露得越徹底，越能觸及靈魂。全州縣紀委監(jiān)委運用身邊案、新發(fā)案、典型案講透紀法德責，引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線，把“說”與“改”貫通起來，推動以案示警向以案促改深化拓展;七星區(qū)紀委監(jiān)委始終將警示教育貫穿于執(zhí)紀審查的全過程，通過召開警示教育專題會議、微信公眾號、短信平臺、印制宣傳手冊等途徑通報違紀案例，起到威懾警示作用。
既抓審查辦案，又注重把辦案與堵塞制度漏洞、強化監(jiān)督監(jiān)管結(jié)合，準確發(fā)現(xiàn)個案背后的深層次問題，促進完善治理。駐市水利局紀檢監(jiān)察組探索制定“一把手”提醒、約談工作機制。目前，該市水利局“一把手”共提醒談話11人，覆蓋所有局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬二層單位。荔浦市紀委監(jiān)委通過總結(jié)剖析、警示教育、補齊制度短板，做實做細查辦案件“后半篇文章”，扎緊不能腐的制度“籠子”。去年以來，荔浦市紀委監(jiān)委共開展案件交流會4次，分享典型案例4例，收到懺悔反思材料41份，撰寫案件剖析報告11份;召開以案促改警示教育大會13場，上黨課28次，受教育人數(shù)1960人次，點名通報曝光查處的典型案例11期36人;發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書8份，制定以案促改整改方案6個。
干部出問題，組織有責任。以案促改，不僅僅是警示黨員干部，也警示黨組織管理監(jiān)督可能出了問題。在做深做實治病救人“后半篇文章”的同時，更加注重加強澄清保護和受處分人員回訪教育。“今天組織找我談話，我虛心接受，我也深刻認識到所犯錯誤的嚴重性，在此我深刻檢討。在今后的工作中，我會引以為戒，認真履職盡責，確保今后工作不再出現(xiàn)類似錯誤。”近日，桂林市某學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)因違紀問題被駐市教育局紀檢監(jiān)察組予以誡勉談話。
在談話中，該紀檢監(jiān)察組主要負責同志通過擺證據(jù)、講依據(jù)，對違紀問題造成的后果和危害進行深入分析，幫助該同志正確認識到自己的錯誤。同時，做好心理疏導(dǎo)工作，肯定其工作成效，鼓勵其卸下思想包袱，積極落實整改，今后一如既往地努力工作，主動擔當作為。該紀檢監(jiān)察組扎實做好誡勉談話“后半篇文章”，不僅要求誡勉對象限時提交整改情況，還將誡勉材料歸入廉政檔案，加強跟蹤問效，對問題整改情況及時跟進了解，持續(xù)鞏固談話效果。
平樂縣紀委監(jiān)委出臺《關(guān)于支持改革創(chuàng)新建立容錯糾錯機制的實施辦法(試行)》，以鮮明導(dǎo)向支持干部改革創(chuàng)新、擔當作為。例如，針對黨員干部在“五千問題大整改，萬名干部下基層”活動中出現(xiàn)的輕微失職或過失但未造成重大損失或不良影響的問題，綜合運用提醒談話、批評教育等“第一種形態(tài)”批評教育幫助29人次，有力保護了敢于改革創(chuàng)新的一線黨員干部的積極性。
疊彩區(qū)紀委監(jiān)委有效運用案件治本資源，以案促教、以案促建，以案促政治生態(tài)的修復(fù)、凈化和培育，采取“回頭看”方式，制定“雪炭計劃”——結(jié)合每名受處分人員的實際情況制定《回訪教育清單》，并明確1名回訪責任人進行結(jié)對幫帶，處分影響期滿后，對思想轉(zhuǎn)變好，工作業(yè)績突出的納入“紅榜”，并向組織推薦重用，反之，則納入“黑榜”重點觀察。截至目前，該區(qū)共制發(fā)《紀律檢查建議書》18份、《監(jiān)察建議書》15份。據(jù)了解，自實施“雪炭計劃”以來，該區(qū)5名干部積極整改，表現(xiàn)突出，重新得到了提拔或重用，確保取得更好的政治效果、紀法效果和社會效果。
“‘雪炭計劃’即為雪中送炭之意，我們對受處分干部既打‘板子’又開‘方子’，在充分彰顯紀律威嚴的同時也讓他們感受到組織的溫暖，重整行裝再出發(fā)。”疊彩區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室負責人說。
做好“后半篇文章”是一體推進“三不”的有力抓手和實踐載體。圍繞查處的典型案例，做實做細警示教育，推動黨員干部以案為鑒、聞警自省，是發(fā)揮查辦案件治本功效的重要方面。桂林市紀委監(jiān)委干部監(jiān)督室負責人介紹，“教育人、挽救人是‘后半篇文章’的重要目的。堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，嚴格落實‘三個區(qū)分開來’要求，體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的溫度。”(桂林市紀委監(jiān)委)
