“你單位作為開展農(nóng)業(yè)保險工作的受托方，存在農(nóng)業(yè)保險工作經(jīng)費未按照規(guī)定進行入賬管理、部分經(jīng)費未?？顚Ｓ玫葐栴}……”針對應(yīng)當入賬的工作經(jīng)費長期在單位賬外管理的行為，荔浦市紀委監(jiān)委向該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)了一份監(jiān)察建議書，要求其明確整改方向，制定整改措施，推動問題整改到位。
這是荔浦市紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合日常監(jiān)督、強化問題研判，深入分析案發(fā)的原因和特點，找準廉政風(fēng)險點和管理制度等方面漏洞的實例，通過制發(fā)監(jiān)察建議書，督促有關(guān)單位強化整改責(zé)任，有效發(fā)揮監(jiān)察建議書堵漏洞、治根本、管長遠作用。
監(jiān)察體制改革以來，該市紀委監(jiān)委把對行使公權(quán)力的人員監(jiān)督全覆蓋作為工作的重中之重，強化日常監(jiān)督，結(jié)合紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，形成全天候、無死角的監(jiān)督體系，把廉政風(fēng)險點放在“眼皮子”底下監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題進行處置和預(yù)防，主動發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對象在黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行職責(zé)方面存在的問題，及時下發(fā)監(jiān)察建議書，提出改進工作、解決問題、防范化解風(fēng)險等工作建議，促進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)向上向好發(fā)展。
為確保發(fā)出的每一份監(jiān)察建議書都精準高效，荔浦市監(jiān)察委員會都以高度負責(zé)的態(tài)度，從體制機制完善、作風(fēng)整頓不實、行業(yè)潛在規(guī)則等方面深入分析案發(fā)的原因和特點，并進行深入研判，在解決具體問題基礎(chǔ)上，通過個性問題發(fā)現(xiàn)共性問題，并以問題為導(dǎo)向，結(jié)合行業(yè)部門特點，幫助其找準風(fēng)險點，提出改進意見和建議，做到既指“癥結(jié)”，又開“藥方”，讓監(jiān)督對象所在單位切實明白問題根源，有針對性地制定整改措施。
“建議書一針見血地指出了我單位財務(wù)工作中存在的薄弱點，提出了有針對性的意見建議，對我們后續(xù)的整改有很強的指導(dǎo)意義。”荔浦市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負責(zé)人表示。
送達建議書不是工作終點，為防止建議書“一發(fā)了之”和責(zé)任單位落實“點到為止”，杜絕整改過程中出現(xiàn)“掛空擋”以及“走過場”等現(xiàn)象，該市監(jiān)察委員會除通過電話督辦外，還采取實地走訪、翻閱臺賬等方式，不定期對相關(guān)單位整改落實情況進行跟蹤督辦，通過“回頭看”的方式，對整改建議落實情況開展“回馬槍”式督查檢查，督促相關(guān)單位、責(zé)任人種好“責(zé)任田”，確保監(jiān)察建議“落得到實處”“聽得到回音”。
此外，針對查辦的具有系統(tǒng)性、領(lǐng)域性、行業(yè)性的典型案件，荔浦市紀委監(jiān)委堅持一案一建議，一案一通報，一案一整改，督促責(zé)任單位全面整改，及時建章立制。
“我們通過監(jiān)察建議書這個小切口，查找制度漏洞，推動標本兼治，以高壓態(tài)勢亮明各級重大決策部署不折不扣落實、群眾關(guān)心的難點焦點問題切實有效解決的決心，既維護好監(jiān)察建議書的嚴肅性和權(quán)威性，也發(fā)揮出紀檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的重要作用。”荔浦市紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示，
據(jù)統(tǒng)計，2020年以來，荔浦市紀委監(jiān)委共向9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位下發(fā)監(jiān)察建議書11份，跟蹤督促整改問題28個，推動相關(guān)單位建立完善民生資金監(jiān)管、學(xué)校違規(guī)收取補課費、公安案件管理、法院執(zhí)行案件監(jiān)管、國土資源監(jiān)察巡查等方面制度12項。(荔浦市紀委監(jiān)委)
