“1000多萬元的項目資金，涉及多項工程，技術(shù)要求也不同，如果采取項目總承包，不僅施工不專業(yè)，質(zhì)量上也不好把控，建議分項招標，有利于發(fā)揮各塊專業(yè)施工隊伍優(yōu)勢……”靈川縣紀委監(jiān)委駐縣住建局紀檢監(jiān)察組組長黃茜菲，在駐在單位黨組會討論縣老舊小區(qū)提升改造工作時提出了建議。
為充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組“派”的權(quán)威和近距離、常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢，提升監(jiān)督實效，近年來，靈川縣紀委監(jiān)委督促各派駐紀檢監(jiān)察組立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，緊盯“三重一大”事項，圍繞權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展精準化監(jiān)督，通過事前提前介入、事中嚴格把關(guān)、事后跟蹤問效全過程跟進監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。
事前提前介入釋放了全面從嚴監(jiān)督的信號，奠定了后續(xù)跟進的基礎(chǔ)。“以往我們是差不多做決策了再請紀檢組來‘參謀’，但現(xiàn)在事前監(jiān)督就已經(jīng)這么嚴格了，我們在后面的具體實施過程中更加不敢馬虎了。”縣工信局相關(guān)負責人有感而發(fā)。
與此同時，派駐紀檢監(jiān)察組還通過參加黨組會、班子會等手段，對“三重一大”事項的決策“事中”進行“貼身監(jiān)督”，對程序不合理、政策不合規(guī)的，明確提出建議或及時糾正;問題嚴重的，及時報請縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導同意后堅決“叫停”，整改后再按程序繼續(xù)。同時跟進監(jiān)督實施情況，防止執(zhí)行變形走樣。
“作為國有資產(chǎn)進行出租是否請示過財政局國資股?是否經(jīng)過詳盡的市場調(diào)查?為什么不進行公開招租?”縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局班子會上，派駐紀檢監(jiān)察組組長蘇騰軍一針見血地指出該局農(nóng)科所閑置房屋及場地出租事宜在程序、政策等方面存在的問題，建議該局咨詢財政局國資管理股，綜合考量后依法依規(guī)公開招租，局班子商議后采納了紀檢監(jiān)察組的建議。在之后的處置中，紀檢監(jiān)察組全程參與招租方案和競標辦法的制定及競標現(xiàn)場會的監(jiān)督，招租成功后雙方確定租期10年，比原定租金高出60多萬元。
為促進“三重一大”決策和實施規(guī)范化、制度化、程序化，各派駐紀檢監(jiān)察組對外公開信訪舉報電話，及時受理涉及“三重一大”事項的來信、來電、來訪;綜合運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、限期整改、完善制度并適時開展“回頭看”。事項的完成也意味著跟蹤問效的開始，派駐紀檢監(jiān)察組在事后通過聽匯報、查閱資料、座談了解、實地走訪等方式對駐在部門及綜合監(jiān)督單位“三重一大”決策執(zhí)行落實情況開展明察暗訪，確保決策事項切實落地見效。
據(jù)了解，靈川縣紀委監(jiān)委共設(shè)立14個派駐紀檢監(jiān)察組，對58個縣直單位全覆蓋監(jiān)督。今年以來，綜合監(jiān)督單位累計報備“三重一大”事項47件次，派駐紀檢組提出整改建議13條，否決研究事項9項。
“下一步，我們將不斷完善 ‘三重一大’事項監(jiān)督管理方式方法，提高監(jiān)督質(zhì)效，確保權(quán)力在陽光下運行，有效防范腐敗現(xiàn)象發(fā)生。”縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。(靈川縣紀委監(jiān)委)
