編者按：8月30日，在中國共產(chǎn)黨桂林市第六次代表大會上，市委書記周家斌代表中國共產(chǎn)黨桂林市第五屆委員會，向大會作了《牢記重托 感恩奮進(jìn) 全力打造世界級旅游城市》的報(bào)告?！秷?bào)告》提出，市第五次黨代會以來的五年，是桂林搶抓發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越、具有里程碑意義的五年，取得了八個(gè)方面的歷史性成就。從即日起，本報(bào)推出《聚焦桂林“八大成就”》系列報(bào)道，聚焦這八大歷史性成就，回顧和梳理“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域改革發(fā)展取得的喜人成就，激勵(lì)全市人民以更加堅(jiān)定的理想信念、更加昂揚(yáng)的斗爭精神、更加飽滿的奮斗激情，牢記重托，感恩奮進(jìn)，全力打造世界級旅游城市，為奮力譜寫建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義壯美廣西的桂林新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
青山環(huán)抱下的漓江，清澈見底，波光瀲滟，半個(gè)世紀(jì)以來，一直在習(xí)近平總書記心間靜靜流淌。
還在青少年時(shí)期的他，就曾與同學(xué)到過桂林，游過漓江，“對漓江的印象非常深刻、非常美好”。
桂林的發(fā)展，漓江的保護(hù)，牽動著總書記的心。
今年4月，習(xí)近平總書記視察廣西，第一站就來到桂林。他對桂林市全力以赴保護(hù)漓江、保護(hù)桂林山水，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，圓滿完成紅軍長征湘江戰(zhàn)役烈士遺骸收殮保護(hù)和紀(jì)念設(shè)施建設(shè)，給予高度肯定。在總書記看來，這次是慕名而來，乘興而歸，了卻了半個(gè)世紀(jì)的心愿。
習(xí)近平總書記贊嘆桂林山水的鬼斧神工，更是一再叮囑“這是大自然賜予中華民族的一塊寶地，一定要呵護(hù)好”。對桂林的建設(shè)發(fā)展，他強(qiáng)調(diào)，桂林是一座山水甲天下的旅游名城，要堅(jiān)持以人民為中心，以文塑旅、以旅彰文，提高服務(wù)質(zhì)量，提升格調(diào)品位，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，打造世界級旅游城市。
打造世界級旅游城市，這是習(xí)近平總書記站在黨和國家發(fā)展全局的高度，對桂林立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出的精準(zhǔn)指導(dǎo)，是對桂林城市發(fā)展的全新要求，為桂林發(fā)展指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動力，是桂林奮進(jìn)“十四五”、開啟新征程的根本遵循。
東風(fēng)浩蕩滿眼春。桂林迎來了千載難逢的歷史性發(fā)展機(jī)遇。習(xí)近平總書記重逾千鈞的殷殷囑托，成為桂林全市500萬人民砥礪向前的強(qiáng)大力量。在中國共產(chǎn)黨桂林市第六次代表大會上，市委書記周家斌在報(bào)告中提出，牢記重托，感恩奮進(jìn)，全力打造世界級旅游城市，奮力譜寫建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義壯美廣西的桂林新篇章。
把總書記對桂林的關(guān)心厚愛化作動力，把總書記為桂林描繪的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把打造世界級旅游城市的難得機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動桂林高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。如今，桂林正以“只爭朝夕，時(shí)不我待”的緊迫感，以打造世界級旅游城市統(tǒng)攬發(fā)展全局，昂首邁入新征程，牢記重托譜新篇。
翹首展望，一幅世界級旅游城市的美好藍(lán)圖正在徐徐繪就，桂林的未來光明無限。
按照國際一流標(biāo)準(zhǔn) 打造世界級旅游城市
對桂林而言，打造世界級旅游城市，更要具備“以打造世界級旅游城市統(tǒng)攬發(fā)展全局”的大格局，擁有比肩世界一流旅游目的地的大視野，符合跟上時(shí)代發(fā)展潮流步伐的高標(biāo)準(zhǔn)。遵循習(xí)近平總書記的指引，桂林市正在科學(xué)謀劃頂層設(shè)計(jì)，推動打造世界級旅游城市開好局、起好步。
在桂林市第六次黨代會報(bào)告中，對打造世界級旅游城市的總體目標(biāo)有了明晰的定位：努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，培育國際一流服務(wù)品牌，按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)，把桂林建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)繁榮、社會文明、生態(tài)良好、城市宜居、人民幸福的世界級旅游城市。
在明確了按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)，打造世界級旅游城市的總體目標(biāo)后，我市還制定了“三步走目標(biāo)”：到2025年，世界級旅游城市建設(shè)取得突破性進(jìn)展，綜合實(shí)力大幅提升，初步形成具有全球吸引力的旅游產(chǎn)品體系，旅游國際影響力顯著增強(qiáng)，成為國際山水人文旅游首選目的地之一。到2030年，世界級旅游城市基本建成，城市國際化特征更加彰顯，形成具有全球競爭力的旅游產(chǎn)業(yè)體系，旅游核心競爭力進(jìn)入國際同類旅游城市第一方陣，成為國際高端休閑旅游首選目的地之一。到2035年，世界級旅游城市全面建成，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，形成旅游發(fā)展的新理念、新模式和新業(yè)態(tài)，旅游核心競爭力走在國際同類旅游城市第一方陣前列，發(fā)揮引領(lǐng)作用。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)催人奮進(jìn)。總體目標(biāo)和三步走目標(biāo)，為桂林打造世界級旅游城市制定出科學(xué)清晰的“作戰(zhàn)圖”，也讓我們對未來桂林的發(fā)展前景有了更為殷切的期待。
突出格調(diào)品位 全面提升旅游全球競爭力
習(xí)近平總書記指出，桂林山水甲天下，這里天生麗質(zhì)，格調(diào)很高、品位很高。對此，我市今后將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，鍛長板、補(bǔ)短板，進(jìn)一步提升格調(diào)品位，提升旅游全球競爭力。
什么是世界級旅游城市，桂林市在打造世界級旅游城市的規(guī)劃、發(fā)展中，結(jié)合桂林自身發(fā)展實(shí)際，融入國內(nèi)頂尖專家的意見和思路，逐步形成屬于桂林的“打造世界級旅游城市之路”。
適應(yīng)旅游消費(fèi)人群的需求變化，我市旅游業(yè)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展高品質(zhì)旅游新業(yè)態(tài)。“醫(yī)美”“時(shí)尚設(shè)計(jì)”“電競”等處于旅游業(yè)態(tài)最新潮流前沿的產(chǎn)業(yè)，都將成為我市打造世界級旅游城市的“關(guān)鍵詞”。通過引入這些新業(yè)態(tài)，我市將積極培育“旅游+”系列產(chǎn)品，加速推動旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批十億元企業(yè)、百億元產(chǎn)業(yè)。
適應(yīng)度假時(shí)代、旅居時(shí)代新趨勢，我市也要依托優(yōu)越的自然稟賦，大力發(fā)展休閑、度假、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，做旅居時(shí)代的引領(lǐng)者。今后，我市將建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)旅游景區(qū)和度假區(qū)。推動漓江流域精華區(qū)建成世界一流的旅游休閑度假區(qū)、桂林城市核心區(qū)建成世界一流的宜游宜居城市景區(qū)。實(shí)施一批百億元級重大項(xiàng)目、一批引領(lǐng)性重大工程，建設(shè)一批主題樂園、大型特色演藝項(xiàng)目，加快打造一批千萬流量級景區(qū)。
世界級旅游城市，就應(yīng)該具備世界級的旅游資源吸引力，吸引中外游客來桂林，從而培育高效益國際消費(fèi)中心城市。我市將用活用好境外旅客購物離境退稅政策，引進(jìn)建設(shè)一批商貿(mào)消費(fèi)綜合體，引進(jìn)更多國際國內(nèi)品牌旗艦店、體驗(yàn)店、免稅店，吸引城市人流、物流、商流、貨幣流、資本流，形成世界知名品牌的匯集地。
此外，我市還要營造高質(zhì)量世界級旅游環(huán)境，讓中外游客滿意游桂林。推動桂林兩江國際機(jī)場口岸53國72小時(shí)過境免簽外國人停留期限延長至144小時(shí)、東盟十國旅游團(tuán)144小時(shí)入境免簽停留期限延長至30天。進(jìn)一步升級“一鍵游桂林”旅游服務(wù)平臺，完善旅游服務(wù)體系，提升智慧化水平。通過推進(jìn)旅游綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管，營造更加安全規(guī)范有序的旅游市場。
營造“四宜”良好環(huán)境 讓城市更宜居更美好
世界級旅游城市，不僅需要“高度”，也需要“溫度”。“高度”決定城市發(fā)展的走向，“溫度”是支撐城市發(fā)展的基石。有溫度的城市，它是一座寬容的城市、一座值得留戀的城市、一座值得向往的城市、一座宜居宜人的城市。
在打造世界級旅游城市的過程中，我市將按照習(xí)近平總書記的重要指示，著力打造“宜業(yè)宜居宜樂宜游”的良好環(huán)境。
打造宜業(yè)環(huán)境，我市要加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，落實(shí)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，搭建高水平就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，吸引更多人才，尤其是青年人才來桂留桂，從而打造成為體制機(jī)制靈活、創(chuàng)新活力涌動、人才精英薈萃的青年友好型城市。此外，構(gòu)筑45分鐘通勤圈，也將讓人們感受到“宜業(yè)”的便捷感和幸福感。
宜居宜樂宜游環(huán)境如何體現(xiàn)?我市將通過3個(gè)“15分鐘”，讓市民游客感受到桂林城市的溫度和吸引力。
15分鐘生活圈，是好的宜居環(huán)境一個(gè)重要表現(xiàn)。我市計(jì)劃到2025年城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42%，人均公園綠地面積達(dá)15平方米，實(shí)現(xiàn)公園綠地10分鐘服務(wù)圈全覆蓋。還要推動教育、醫(yī)療、公交等公共服務(wù)產(chǎn)品普惠化供給，不斷提升城市精細(xì)化、智慧化管理水平，打造15分鐘生活圈，建設(shè)出行便捷、功能完善、生態(tài)良好、辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、文明友好的城市。
我市還將打造15分鐘休閑圈的宜樂環(huán)境。建設(shè)完善全民健身中心、體育公園、健身步道等設(shè)施，豐富健康消費(fèi)品和服務(wù)供給;建設(shè)一批休閑主題街區(qū)、主題公園，做大做強(qiáng)現(xiàn)有休閑項(xiàng)目，建設(shè)優(yōu)雅時(shí)尚、浪漫動感、康泰樂祥的個(gè)性化城市。
打造宜游環(huán)境，構(gòu)筑15分鐘旅游圈。突出“微旅游、慢生活”主題，優(yōu)化城旅一體的景觀體系、美好生活的體驗(yàn)空間，規(guī)劃和設(shè)計(jì)“建筑可閱讀”旅游線路，賦能城市系統(tǒng)更新，嵌入城市休閑、街區(qū)休憩等旅游功能，形成“街區(qū)+”“樓宇+”等城市微旅行產(chǎn)品體系，建設(shè)可閱讀、可漫步、有溫度的城市，
舉全市之力、集全球智慧，桂林將以更加堅(jiān)定的理想信念、更加昂揚(yáng)的斗爭精神、更加飽滿的奮斗激情，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高品質(zhì)高格調(diào)，全力打造世界級旅游城市，沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)!
