5月1日，桂林市灌陽縣灌陽鎮(zhèn)仁江村黨總支部原書記卿樹旗、村委會原副主任王尤春套取村級公益性崗位補(bǔ)貼資金問題被中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報曝光。去年8月，卿樹旗、王尤春以請貧困戶維修道路、清理水溝為名，虛增村級公益性崗位用工量套取村級扶貧公益性崗位補(bǔ)貼資金。今年3月，卿樹旗受到黨內(nèi)警告處分，王尤春受到政務(wù)警告處分。今年1至8月，該縣立案查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題20件，黨紀(jì)政務(wù)處分17人。
脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是黨中央“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。作為政治機(jī)關(guān)，黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。8月6日，桂林市紀(jì)委監(jiān)委制定下發(fā)《桂林市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督工作實(shí)施方案》，將圍繞“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”“有效銜接鄉(xiāng)村振興”“聚焦易發(fā)腐敗問題”“緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)”等四個監(jiān)督重點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督，確保工作開展不留空檔，政策落實(shí)不留空白。
“全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把過渡期專項(xiàng)監(jiān)督作為推動完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的具體抓手，緊扣‘有效銜接’這個關(guān)鍵，明確重點(diǎn)、扎實(shí)監(jiān)督，為做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”桂林市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代主任徐波表示。
過去，在保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作中，桂林突出“專”的特點(diǎn)，成立由市委書記、市長為“雙組長”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持高位推進(jìn)，細(xì)化主體責(zé)任5項(xiàng)、監(jiān)管責(zé)任10項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任20項(xiàng)，實(shí)行“清單化”管理，構(gòu)建上下貫通、左右聯(lián)動的責(zé)任體系，探索形成了一套“專”的打法，有效助推全市按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這些工作思路方法被證明行之有效的，對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同樣有效，該市將這一系列方法傳承并堅(jiān)持下來，貫穿運(yùn)用到過渡期專項(xiàng)監(jiān)督中，推動專項(xiàng)監(jiān)督順利、快速開局起步。
下沉監(jiān)督力量，深入一線，才能發(fā)現(xiàn)真問題。9月14日，該市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)到龍勝縣、資源縣開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，針對項(xiàng)目資金監(jiān)管、惠民政策落實(shí)、建立健全防止返貧機(jī)制等重點(diǎn)工作開展下沉式調(diào)研走訪，一以貫之保持市縣鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的延續(xù)性。今年上半年，該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過座談了解、實(shí)地查看、查閱資料、走訪群眾等方式，共檢查項(xiàng)目876個，涉及金額3.4億元，發(fā)現(xiàn)問題137個，督促完成整改125個。
“興安縣嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)清水村6隊(duì)小型堰壩及灌溉溝渠年久失修問題正在整改。”“資源縣河口瑤族鄉(xiāng)蔥坪村新橋至坪水道路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目8月份已動工，將解決32戶130人通行問題。”……鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，主責(zé)是黨委政府，重點(diǎn)在職能部門。全市各級各部門根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反饋的問題清單，按照時間節(jié)點(diǎn)有針對性地從具體人、具體事入手，紛紛出實(shí)招解難題，以釘釘子精神一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一件一件解決、一個一個銷號。
“在動態(tài)評議過程中，要避免‘一刀切’，入戶核查、村民評議會、財(cái)產(chǎn)檢索、名單公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。”龍勝縣紀(jì)委監(jiān)委為保障“四個不摘”要求落實(shí)到位，專門制定“四個不摘”專項(xiàng)監(jiān)督方案，就龍脊鎮(zhèn)小寨村低保動態(tài)調(diào)整工作約談龍脊鎮(zhèn)分管民政的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民政助理。
發(fā)現(xiàn)問題只是起點(diǎn)，解決問題才是目的。三年過去，小寨村群眾生活逐漸好轉(zhuǎn)，部分群眾生活條件已達(dá)到或超過農(nóng)村最低生活標(biāo)準(zhǔn)。為切實(shí)發(fā)揮低保等社會救助的兜底作用，防止群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧，切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，龍勝縣紀(jì)委監(jiān)委組建由駐人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭的專項(xiàng)監(jiān)督組，聯(lián)合駐衛(wèi)生健康局紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，聚焦低保政策穩(wěn)定性，到龍脊鎮(zhèn)開展監(jiān)督檢查，督促龍脊鎮(zhèn)嚴(yán)格按照程序開展工作，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。經(jīng)核定，18戶生活困難的群眾享受到低保政策。
