2020年荔浦市大塘鎮(zhèn)綏扶村村干部未經(jīng)村民會議討論通過，擅自處理村集體資產(chǎn)，造成村委損失達(dá)2萬多元。今年3月，荔浦市新坪鎮(zhèn)雙和村黨支部書記對村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目監(jiān)管不力被追責(zé)問責(zé)。
近年來，隨著村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，涉及村集體資產(chǎn)的違紀(jì)案例及信訪舉報(bào)有所增加。為加強(qiáng)對村集體經(jīng)濟(jì)及村屯事務(wù)的監(jiān)督管理，破解基層監(jiān)督難題，荔浦市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，在馬嶺鎮(zhèn)廣安村新黎村屯率先開展屯級事務(wù)監(jiān)督管理改革試點(diǎn)工作，著力打造“陽光”屯務(wù)，打通屯級監(jiān)督“最后一公里”。
新黎村屯共112戶368人，是桂林市第二批五星級田園綜合體——“毓秀馬嶺”田園綜合體重點(diǎn)示范屯和荔浦市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升精品示范村屯。該屯“水韻黎家”景區(qū)旅游項(xiàng)目是集全屯群眾之力，由群眾自籌了960多萬元現(xiàn)金和通過土地流轉(zhuǎn)以“入股+分紅”模式發(fā)展起來的集體經(jīng)濟(jì)。
該屯在馬嶺鎮(zhèn)紀(jì)委和廣安村村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)下，成立“新黎村屯屯務(wù)監(jiān)督小組”。小組成員由屯黨小組推薦，村民代表會通過，目前共有成員3名。經(jīng)村民大會和村民代表大會授權(quán)，屯務(wù)監(jiān)督小組可代表群眾對各項(xiàng)屯務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全過程、全方位的民主監(jiān)督，圍繞村集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)等事關(guān)新黎村屯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定的大事小事、難事急事，收集村民意見或建議，認(rèn)真梳理后及時(shí)向屯黨小組、村民理事會進(jìn)行反饋，形成“屯黨小組領(lǐng)導(dǎo)、村民理事會參與、合作社積極帶動(dòng)、村民廣泛參與”新格局。今年以來，屯務(wù)監(jiān)督小組累計(jì)收到各類意見或建議共60多項(xiàng)。
“這份‘村級小微權(quán)力清單’ 不僅方便了村民辦事，還能起到監(jiān)督村干部的作用。”屯務(wù)監(jiān)督小組組長黃愛民介紹新黎村屯落實(shí)小微權(quán)力責(zé)任清單工作時(shí)說道。
該屯務(wù)監(jiān)督小組制定了屯微權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確各項(xiàng)工作的執(zhí)行主體、程序步驟，落實(shí)小微權(quán)力責(zé)任清單，調(diào)動(dòng)了群眾“自己事自己辦”的積極性和主動(dòng)性。截至目前，屯務(wù)監(jiān)督小組共計(jì)開展各項(xiàng)日常監(jiān)督工作達(dá)20余次，幫助群眾調(diào)解處理危舊房拆除、新房規(guī)劃報(bào)建、村公共設(shè)施建設(shè)占用個(gè)人土地及鄰里糾紛等生活生產(chǎn)方面困難12起，解決率達(dá)95%以上，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，群眾滿意度不斷提升，保證了新黎村屯和諧穩(wěn)定，真正凸顯監(jiān)督、管理、服務(wù)在創(chuàng)建基層服務(wù)型監(jiān)督組織中的正能量。
此外，屯務(wù)監(jiān)督小組還明確了屯務(wù)公開公示內(nèi)容，將集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)收支情況、黨小組和理事會討論決定事項(xiàng)、村民代表大會討論決定事項(xiàng)等屯務(wù)實(shí)施情況全面延伸，做到公開的內(nèi)容詳細(xì)，資金使用清晰。同時(shí)，不斷創(chuàng)新公開形式，從上墻公開、會議通報(bào)向網(wǎng)絡(luò)公開延伸，積極打造一個(gè)集“屯務(wù)公開、屯務(wù)監(jiān)督、村民互動(dòng)”為一體的互動(dòng)平臺，群眾通過屯務(wù)微信群就可以查看屯務(wù)通知公告、政策信息以及涉及村民利益、集體利益事項(xiàng)的信息公示。
