“政府一大院老舊小區(qū)改造工程怎么沒(méi)有項(xiàng)目和資金公示?施工過(guò)程中也沒(méi)有設(shè)置施工警示牌，給居民出行造成很大的安全隱患……” 9月12日，有群眾向桂林市龍勝縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣住建局紀(jì)檢監(jiān)察組反映情況。 該紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并對(duì)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周某進(jìn)行提醒談話，要求對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)做好整改。
在后續(xù)的改造中，責(zé)任單位及時(shí)公開(kāi)公示了項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況，施工單位安全文明施工，有力保障民生工程廉潔高效落地。截至目前，該縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共走訪檢查工程建設(shè)項(xiàng)目178個(gè)，涉及資金1200多萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索20條，立案2件，政務(wù)處分1人，提醒談話20人次，召開(kāi)警示教育會(huì)12次。
工程建設(shè)領(lǐng)域資金密集度高、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度大、行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)，容易引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)。十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)提出，堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗。今年，桂林市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，聚焦責(zé)任落實(shí)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，著力深化專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象。5月以來(lái)，桂林市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室聯(lián)合駐市住建局、市交通運(yùn)輸局等10余個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組和相關(guān)縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委，下沉一線走訪，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目“拉網(wǎng)過(guò)篩”，解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，全市共排查工程項(xiàng)目2276個(gè)，涉及資金86.9億元，發(fā)現(xiàn)并督促職能部門整改問(wèn)題271個(gè)，移送問(wèn)題線索40條。
開(kāi)展監(jiān)督檢查是保證專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的重要手段。駐市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組立足監(jiān)督職能，聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目決策、審批、招投標(biāo)、資金管理、竣工驗(yàn)收和結(jié)算等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化靠前監(jiān)督，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。截至目前，該紀(jì)檢組督促相關(guān)企業(yè)已累計(jì)檢查項(xiàng)目24個(gè)，核查資金45409萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索1條，建立健全制度3項(xiàng)。
“營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門頭招牌及樓頂字采購(gòu)項(xiàng)目，入圍了六家供應(yīng)商，工程量如何進(jìn)行分配呢?”近日，駐桂林銀行紀(jì)檢監(jiān)察組在對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)進(jìn)行日常監(jiān)督時(shí)，對(duì)該項(xiàng)目供應(yīng)商入圍后的工程量分配提出了疑問(wèn)。截至目前，該紀(jì)檢監(jiān)察組共督促駐在單位完成公開(kāi)招標(biāo)14項(xiàng)，節(jié)約金額約3115萬(wàn)元;行內(nèi)集采項(xiàng)目87項(xiàng)，金額降幅達(dá)11.83%。
這是駐桂林銀行紀(jì)檢監(jiān)察組將工程招投標(biāo)領(lǐng)域作為日常監(jiān)督工作的重點(diǎn)，通過(guò)標(biāo)前“聯(lián)審”、標(biāo)中“嚴(yán)督”、標(biāo)后“緊跟”，對(duì)工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)嵭虚]環(huán)式監(jiān)督的一個(gè)縮影。
查辦案件是懲治腐敗的重要措施，也是專項(xiàng)治理取得成效的重要保障。桂林市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展大起底、大排查行動(dòng)，對(duì)反映工程領(lǐng)域問(wèn)題的46條線索梳理起底，嚴(yán)格實(shí)行銷號(hào)管理。強(qiáng)化審查調(diào)查，聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域決策審批、招投標(biāo)等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決懲治領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職、利益輸送、權(quán)力尋租等行為。今年以來(lái)，共查處工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題54個(gè)，處理52人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分23人。
恭城瑤族自治縣交通運(yùn)輸局原局長(zhǎng)廖業(yè)云嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍和公職;
秀峰區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理站原站長(zhǎng)陳學(xué)良嚴(yán)重違紀(jì)違法 接受審查調(diào)查后被開(kāi)除黨籍和政務(wù)撤職。
……
在嚴(yán)肅查處工程領(lǐng)域突出問(wèn)題的同時(shí)，桂林市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持將聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)融入成果轉(zhuǎn)化，圍繞被查處的典型案例，著力健全完善制度機(jī)制。針對(duì)查處的靈川縣自然資源局原局長(zhǎng)王孜、恭城縣交通運(yùn)輸局原局長(zhǎng)廖業(yè)云、秀峰區(qū)環(huán)衛(wèi)站原站長(zhǎng)陳學(xué)良等典型案件，暴露出的監(jiān)管缺失、在工程承攬、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)等工程建設(shè)中收受賄賂、侵吞公款、謀取私利等突出問(wèn)題，強(qiáng)化以案促改，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書6份，推動(dòng)建立制度機(jī)制18項(xiàng)，扎緊制度籠子。
督促各地各有關(guān)部門注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，做實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題“后半篇文章”。通過(guò)開(kāi)展同級(jí)同類警示教育，公開(kāi)典型案件、舉辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件警示教育、對(duì)案件多發(fā)的系統(tǒng)和行業(yè)黨員干部進(jìn)行集體談話等方式，加強(qiáng)警示教育，提高黨員干部廉潔從政意識(shí)，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度。截至目前，推動(dòng)召開(kāi)警示教育會(huì)、專題民主生活會(huì)等84場(chǎng)次，不斷筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)思想防線。
