11月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)的通報(bào)。其中，桂林市全力促進(jìn)漓江流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的典型經(jīng)驗(yàn)做法得到通報(bào)表?yè)P(yáng)。
漓江是桂林山水的靈魂，是全人類共同擁有的自然遺產(chǎn)。桂林市紀(jì)委監(jiān)委提高思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，扎實(shí)開(kāi)展保護(hù)好漓江、保護(hù)好桂林山水專項(xiàng)監(jiān)督，保障習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效。
聚焦“國(guó)之大者”，找準(zhǔn)政治監(jiān)督的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)
習(xí)近平總書記對(duì)漓江保護(hù)工作十分關(guān)心，先后6次作出重要指示批示，特別是今年4月，習(xí)近平總書記視察廣西，第一站就來(lái)到桂林，對(duì)該市全力以赴保護(hù)漓江、保護(hù)桂林山水等工作給予高度肯定，囑咐要當(dāng)好保護(hù)桂林山水的“二郎神”。
“貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記對(duì)漓江保護(hù)的重要指示批示，是重要的政治責(zé)任，要把生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督作為全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的頭號(hào)工程、第一品牌。”桂林市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任徐波表示，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促各縣(市、區(qū))黨委政府和相關(guān)職能部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，把總書記重要指示批示精神工作，細(xì)化量化為具體的責(zé)任清單，實(shí)行清單管理、過(guò)程管理，持續(xù)推進(jìn)“重拳治亂、強(qiáng)力治水、系統(tǒng)治山、改革治本”的“四治”工程，用心用情呵護(hù)漓江生態(tài)。
桂林市紀(jì)委監(jiān)委把政治監(jiān)督深入化實(shí)效化，出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展保護(hù)好漓江、保護(hù)好桂林山水專項(xiàng)監(jiān)督的實(shí)施方案》，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期5年的“兩個(gè)保護(hù)”專項(xiàng)監(jiān)督，圍繞全力打造世界級(jí)旅游城市建設(shè)營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)，按照全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體部署和工作進(jìn)度，每年度選準(zhǔn)一批監(jiān)督小切口，一個(gè)階段一個(gè)階段地抓，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”政治責(zé)任。
漓江保護(hù)涉及桂林市12個(gè)縣區(qū)，呈跨層級(jí)管轄、跨行業(yè)監(jiān)管、跨地區(qū)交叉等特點(diǎn)。今年10月，桂林市紀(jì)委監(jiān)委探索開(kāi)展上一級(jí)紀(jì)委書記定期與下一級(jí)黨委書記談話，市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)漓江流域12個(gè)縣區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)督提醒，督促像愛(ài)護(hù)眼睛一樣保護(hù)漓江流域生態(tài)環(huán)境，壓實(shí)保護(hù)漓江的“一把手”責(zé)任。
談話后，針對(duì)中央紀(jì)委督辦的頂風(fēng)違建別墅6條問(wèn)題線索，陽(yáng)朔縣縣委書記當(dāng)即表態(tài)堅(jiān)決擁護(hù)、支持、協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查清違建別墅背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，僅用半個(gè)月，就完成問(wèn)題線索處置，處分處理40人，其中給予黨紀(jì)處分10人，誡勉11人，批評(píng)教育19人。
聚焦漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)，見(jiàn)態(tài)度更見(jiàn)行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
11月12日，桂林漓江竹江碼頭，深秋的微風(fēng)帶來(lái)陣陣涼意，江面上偶爾掠過(guò)幾只野鴨子，遠(yuǎn)處河灘的草叢中幾只白雁正在捕食。桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)二大隊(duì)教導(dǎo)員王志鋮與隊(duì)員們駕乘執(zhí)法快艇又開(kāi)始了他們一天巡查漓江的工作。
“政治監(jiān)督是具體的而不是抽象的，見(jiàn)態(tài)度更要見(jiàn)具體行動(dòng)。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了深入推動(dòng)駐在部門落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，今年9月，市紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室聯(lián)合駐市發(fā)改委、市文旅局、漓管委紀(jì)檢監(jiān)察組、相關(guān)縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委組成“室組地”督導(dǎo)組，聚焦漓江流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程項(xiàng)目建設(shè)，漓江流域山水林木田草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程開(kāi)展全覆蓋專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)督促整改問(wèn)題74個(gè)，談話提醒42人，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書14份。
日前，陽(yáng)朔縣紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)督組來(lái)到陽(yáng)朔鎮(zhèn)木山村船嵅采石場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)。為加快推進(jìn)漓江流域礦區(qū)植被復(fù)綠工作，該縣紀(jì)委監(jiān)委把漓江風(fēng)景名勝區(qū)陽(yáng)朔段內(nèi)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、周邊村莊風(fēng)貌提升等工作落實(shí)情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查清單，督促縣自然資源、生態(tài)環(huán)境等職能部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。
“我們按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’辦法，配套出臺(tái)督查約談問(wèn)責(zé)工作方案，建立協(xié)作溝通、線索移送、重點(diǎn)督辦、直查直辦等監(jiān)督機(jī)制，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題線索優(yōu)先查辦、快查快結(jié)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索提級(jí)直辦、掛牌督辦。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在漓江風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)違規(guī)采石場(chǎng)問(wèn)題專項(xiàng)集中整治中，38名黨員干部被處理。
聚焦打造世界級(jí)旅游城市，守護(hù)好綠色發(fā)展“聚寶盆”
3月1日，漓江風(fēng)景名勝區(qū)“陽(yáng)朔至福利水上游覽”試運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)儀式在陽(yáng)朔縣水東門碼頭舉行，市民游客在這約15公里的游覽線路上充分感受漓江“百里長(zhǎng)廊盡畫顏”的獨(dú)特魅力;10月26日，2021年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)明確提出，落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)機(jī)制，守護(hù)世界最美漓江，優(yōu)化城旅一體的景觀體系，做到城在景中、景在城中、城景交融……漓江沿岸景觀生態(tài)環(huán)境得到提升，展現(xiàn)出漓江綠水青山的美麗容顏。
為保障漓江沿岸生態(tài)環(huán)境、景觀風(fēng)貌和景區(qū)秩序整治工作落實(shí)落細(xì)，桂林市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《關(guān)于在漓江風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的指導(dǎo)意見(jiàn)》，運(yùn)用政治監(jiān)督信息化系統(tǒng)“在線”動(dòng)態(tài)監(jiān)督、實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)糾差。加強(qiáng)“室組地”聯(lián)合監(jiān)督，先后8次前往各相關(guān)縣區(qū)、企業(yè)進(jìn)行跟蹤督查督辦，明確整改措施，設(shè)定整改時(shí)限。督促有關(guān)部門出臺(tái)管理?xiàng)l例，健全漓江生態(tài)保護(hù)、綜合執(zhí)法機(jī)制，系統(tǒng)提升岸線洲島、村莊環(huán)境及景觀風(fēng)貌。
該市紀(jì)委監(jiān)委駐漓管委會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展漓江5A級(jí)景區(qū)提升與旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治，梳理督查清單178條，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查9次、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題32個(gè)，對(duì)整治工作不力的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行提醒約談42人次。“破壞漓江的好山好水，就是破壞老百姓的‘聚寶盆’。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，科學(xué)保護(hù)利用漓江，為打造世界級(jí)旅游城市保駕護(hù)航。”該紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人表示。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。桂林市始終堅(jiān)持人民至上，緊緊圍繞“提升效應(yīng)”，把“綠水青山”的“美麗顏值”有效轉(zhuǎn)化成為“金山銀山”的“豐厚價(jià)值”，實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)、民生福祉、品牌效應(yīng)”的“四個(gè)向好”。
目前，漓江生態(tài)景觀環(huán)境和農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，以漓江為核心引領(lǐng)帶動(dòng)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)騰飛。以漓江百里生態(tài)旅游示范帶為引領(lǐng)，輻射帶動(dòng)全市旅游業(yè)的發(fā)展，讓群眾吃上“旅游飯”，形成了“全景旅游、全業(yè)融合、全時(shí)體驗(yàn)、全民共享”的民生發(fā)展新局面。
