桂林市紀委監(jiān)委組成“室組地”督導(dǎo)組，聚焦漓江流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程項目建設(shè)，開展政治監(jiān)督專項檢查。
桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合執(zhí)法支隊二大隊在漓江上開展“四亂一臟”整治工作。
11月15日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于對國務(wù)院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法給予表揚的通報。其中，桂林市全力促進漓江流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的典型經(jīng)驗做法得到通報表揚。
漓江是桂林山水的精髓，是全人類共同擁有的自然遺產(chǎn)。桂林市紀委監(jiān)委提高思想自覺、政治自覺、行動自覺，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，扎實開展保護好漓江、保護好桂林山水專項監(jiān)督，保障習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央重大決策部署落地見效。
1 心系“國之大者” 找準政治監(jiān)督的著力點和切入點
百里漓江，百里畫廊。漓江是桂林山水的名片，一江清水經(jīng)歷了由亂到治，也見證了區(qū)域的綜合發(fā)展。習(xí)近平總書記一直關(guān)心著漓江的生態(tài)環(huán)境保護工作，叮囑漓江是“人類共同擁有的自然遺產(chǎn)，我們要很好地呵護它”。
“貫徹落實好習(xí)近平總書記對漓江保護的重要指示批示，是重要的政治責(zé)任，要把生態(tài)環(huán)境專項監(jiān)督作為全市紀檢監(jiān)察工作的頭號工程、第一品牌。”桂林市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任徐波表示，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要督促各縣(市、區(qū))黨委、政府和相關(guān)職能部門切實擔(dān)負起生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任，實行清單管理、過程管理，持續(xù)推進“重拳治亂、強力治水、系統(tǒng)治山、改革治本”的“四治”工程，用心用情呵護漓江生態(tài)。
桂林市紀委監(jiān)委把政治監(jiān)督深入化實效化，出臺《關(guān)于開展保護好漓江、保護好桂林山水專項監(jiān)督的實施方案》，在全市范圍內(nèi)開展為期5年的“兩個保護”專項監(jiān)督，圍繞全力打造世界級旅游城市建設(shè)營造良好生態(tài)環(huán)境的目標，按照全市生態(tài)環(huán)境保護總體部署和工作進度，每年度選準一批監(jiān)督小切口，一個階段一個階段地抓，壓實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”政治責(zé)任。
漓江保護涉及桂林市12個縣區(qū)，呈跨層級管轄、跨行業(yè)監(jiān)管、跨地區(qū)交叉等特點。今年10月，桂林市紀委監(jiān)委探索開展上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話，市紀委主要領(lǐng)導(dǎo)對漓江流域12個縣區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)開展監(jiān)督提醒，督促像愛護眼睛一樣保護漓江流域生態(tài)環(huán)境，壓實保護漓江的“一把手”責(zé)任。
談話后，針對中央紀委督辦的頂風(fēng)違建別墅6條問題線索，陽朔縣委書記當(dāng)即表態(tài)堅決擁護、支持、協(xié)助紀檢監(jiān)察機關(guān)查清違建別墅背后的腐敗和作風(fēng)問題，僅用半個月，就完成問題線索處置，處分處理40人，其中給予黨紀處分10人、誡勉11人、批評教育19人。
2 聚焦漓江生態(tài)環(huán)境保護 見態(tài)度更見行動
11月12日，桂林漓江竹江碼頭，深秋的微風(fēng)帶來陣陣涼意，江面上偶爾掠過幾只野鴨子，遠處河灘的草叢中幾只白雁正在捕食。桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合執(zhí)法支隊二大隊教導(dǎo)員王志鋮與隊員們駕乘執(zhí)法快艇又開始了他們一天巡查漓江的工作。
“政治監(jiān)督是具體的而不是抽象的，見態(tài)度更要見具體行動。”桂林市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，今年9月，市紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室聯(lián)合駐市發(fā)改委、市文旅局、漓管委紀檢監(jiān)察組、相關(guān)縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委組成“室組地”督導(dǎo)組，聚焦漓江流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程項目建設(shè)，漓江流域山水林木田草沙一體化保護和修復(fù)工程開展全覆蓋專項檢查，發(fā)現(xiàn)督促整改問題74個，談話提醒42人，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書14份。
日前，陽朔縣紀委監(jiān)委專項監(jiān)督組來到陽朔鎮(zhèn)木山村船嵅采石場進行督導(dǎo)。為加快推進漓江流域礦區(qū)植被復(fù)綠工作，該縣紀委監(jiān)委把漓江風(fēng)景名勝區(qū)陽朔段內(nèi)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、周邊村莊風(fēng)貌提升等工作落實情況列入重點監(jiān)督檢查清單，督促縣自然資源、生態(tài)環(huán)境等職能部門切實履行監(jiān)管職責(zé)。
“我們按照生態(tài)環(huán)境保護‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’辦法，配套出臺督查約談問責(zé)工作方案，建立協(xié)作溝通、線索移送、重點督辦、直查直辦等監(jiān)督機制，對生態(tài)環(huán)境保護問題線索優(yōu)先查辦、快查快結(jié)，對重點問題線索提級直辦、掛牌督辦。”桂林市紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹，在漓江風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)違規(guī)采石場問題專項集中整治中，38名黨員干部因為違紀被處理。
3 聚焦打造世界級旅游城市 守護好綠色發(fā)展“聚寶盆”
3月1日，漓江風(fēng)景名勝區(qū)“陽朔至福利水上游覽”試運營啟動儀式在陽朔縣水東門碼頭舉行，市民游客在這約15公里的游覽線路上充分感受漓江“百里長廊盡畫顏”的獨特魅力;10月26日，2021年廣西文化旅游發(fā)展大會明確提出，落實最嚴格的生態(tài)保護機制，守護世界最美漓江，優(yōu)化城旅一體的景觀體系，做到城在景中、景在城中、城景交融……漓江沿岸景觀生態(tài)環(huán)境得到提升，展現(xiàn)出漓江綠水青山的美麗容顏。
為保障漓江沿岸生態(tài)環(huán)境、景觀風(fēng)貌和景區(qū)秩序整治工作落實落細，桂林市紀委監(jiān)委制定出臺《關(guān)于在漓江風(fēng)景名勝區(qū)保護監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作中加強協(xié)作配合的指導(dǎo)意見》，運用政治監(jiān)督信息化系統(tǒng)“在線”動態(tài)監(jiān)督、實時預(yù)警、及時糾差。加強“室組地”聯(lián)合監(jiān)督，先后8次前往各相關(guān)縣區(qū)、企業(yè)進行跟蹤督查督辦，明確整改措施，設(shè)定整改時限。督促有關(guān)部門出臺管理條例，健全漓江生態(tài)保護、綜合執(zhí)法機制，系統(tǒng)提升岸線洲島、村莊環(huán)境及景觀風(fēng)貌。
該市紀委監(jiān)委駐漓管委會紀檢監(jiān)察組開展漓江5A級景區(qū)提升與旅游市場專項整治，梳理督查清單178條，開展專項監(jiān)督檢查9次、發(fā)現(xiàn)問題32個，對整治工作不力的責(zé)任單位、責(zé)任人進行提醒約談42人次。“破壞漓江的好山好水，就是破壞老百姓的‘聚寶盆’。通過強化監(jiān)督嚴格執(zhí)紀，進一步壓實責(zé)任，科學(xué)保護利用漓江，為打造世界級旅游城市保駕護航。”該紀檢監(jiān)察組負責(zé)人表示。
人不負青山，青山定不負人。桂林市始終堅持人民至上，緊緊圍繞“提升效應(yīng)”，把“綠水青山”的“美麗顏值”有效轉(zhuǎn)化成為“金山銀山”的“豐厚價值”，實現(xiàn)了“生態(tài)環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)、民生福祉、品牌效應(yīng)”的“四個向好”。
目前，漓江生態(tài)景觀環(huán)境和農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，以漓江為核心引領(lǐng)帶動生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)騰飛。桂林將以漓江百里生態(tài)旅游示范帶為引領(lǐng)，輻射帶動全市旅游業(yè)的發(fā)展，讓群眾吃上“旅游飯”，形成“全景旅游、全業(yè)融合、全時體驗、全民共享”的民生發(fā)展新局面。
(廖 斌 李 強/文 圖片均由桂林市紀委監(jiān)委提供)
