推進(jìn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗
資源縣以四項(xiàng)舉措全力推進(jìn)“清廉資源”建設(shè)
為貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，加強(qiáng)新時(shí)代新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)，凈化和修復(fù)政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，11月30日，資源縣委下發(fā)了《全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)清廉資源建設(shè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，在全縣范圍內(nèi)迅速推進(jìn)以“政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗”為主要內(nèi)容的“清廉資源”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，通過(guò)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，從而達(dá)到全縣黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好向善，全面形成權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序，政商關(guān)系親清，社風(fēng)民風(fēng)清朗和諧，清廉文化深入人心，干事環(huán)境健康向上的政治生態(tài)，為確保“十四五”時(shí)期全縣發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
推進(jìn)政治清明，構(gòu)建山清水秀的政治環(huán)境
《意見(jiàn)》將政治建設(shè)融入資源“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建設(shè)任務(wù)中，做到全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐與改革發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)。
為了確保整治監(jiān)督到位，該縣及時(shí)制定了黨組(黨委)“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單制度，劃定“一把手”的行為紅線，明確“一把手”不能直接分管工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)、行政審批等事宜。建立健全“一把手”講廉政黨課制度和“一把手”談心談話工作制度。積極探索委托授權(quán)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督和管理，建立完善“一把手”涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索直報(bào)制度，及時(shí)了解被巡察黨組織“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)及廉潔自律等方面的情況。
此外，以“作風(fēng)建設(shè)”為切入口和突破口，加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)分析研判，研究具體推進(jìn)中存在的突出問(wèn)題，制定符合實(shí)際的實(shí)施方案。以“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)黨員”為主題，組織開(kāi)展嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉政教育，加強(qiáng)廉政教育和警示教育，形成用身邊事教育身邊人的常態(tài)化教育模式。
推進(jìn)政府清廉，創(chuàng)建親清優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境
《意見(jiàn)》突出權(quán)力制約，盯住權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位，完善權(quán)力清單制度，壓縮權(quán)力任性空間。
為了嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度和重大決策程序規(guī)定，明確要求嚴(yán)格執(zhí)行審批監(jiān)管工作程序，以公正嚴(yán)明的行政執(zhí)法保障平穩(wěn)有序發(fā)展，杜絕“人情案”“關(guān)系案”。同時(shí)，強(qiáng)化資金監(jiān)管，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，持之以恒嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，大力壓縮一般性支出，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)需求管理、履約驗(yàn)收、評(píng)審行為的監(jiān)管。在項(xiàng)目立項(xiàng)審批上馬階段，重點(diǎn)對(duì)審批程序是否合法、材料是否齊全、手續(xù)是否完備等進(jìn)行監(jiān)督。在工程招投標(biāo)階段，嚴(yán)禁黨員干部和公職人員以指定、授意、暗示、打招呼、請(qǐng)托說(shuō)情等方式插手干預(yù)。
圍繞資源縣作為自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的實(shí)際，從嚴(yán)要求上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和粵桂協(xié)作幫扶資金的規(guī)范使用，嚴(yán)防規(guī)模性返貧現(xiàn)象發(fā)生。突出重點(diǎn)民生領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、盤(pán)剝克扣、優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益行為，一以貫之把“打傘破網(wǎng)”作為整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的重要內(nèi)容，作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要戰(zhàn)場(chǎng)。
推進(jìn)干部清正，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境
按照《意見(jiàn)》的要求，資源縣將嚴(yán)格落實(shí)對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選實(shí)行政治表現(xiàn)、廉潔自律情況“雙簽字”制度。積極圍繞推動(dòng)全縣綠色高質(zhì)量發(fā)展，注重選拔在實(shí)現(xiàn)“三大振興”新使命、打造“三大生態(tài)示范區(qū)”工作實(shí)踐中勇挑重?fù)?dān)、善于攻堅(jiān)的干部，注重發(fā)現(xiàn)和使用日常工作中顧全大局、埋頭苦干、任勞任怨、不事張揚(yáng)、不計(jì)得失的干部，堅(jiān)決調(diào)整不作為、慢作為、亂作為的干部，樹(shù)立能者上、庸者下、劣者汰的鮮明選人用人導(dǎo)向。
目前，該縣各級(jí)黨組織正在組織開(kāi)展“推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)做擔(dān)當(dāng)作為好干部”活動(dòng)，并多次下發(fā)相關(guān)文件，加強(qiáng)對(duì)干部日常教育管理，加強(qiáng)同紀(jì)檢、巡察、審計(jì)等部門溝通協(xié)作和信息資源共享，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。今年以來(lái)，還在全縣深入開(kāi)展清理公職人員違規(guī)參與經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)行為，重點(diǎn)清理了一批涉礦類、涉砂類、涉小水電類等經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的黨員干部。為了推進(jìn)問(wèn)題整改，要求每個(gè)基層黨組織每半年召開(kāi)一次專題會(huì)議，分析查找黨員干部工作作風(fēng)和廉潔自律中存在的突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并研究制定整改措施。
此外，該縣還出臺(tái)了《關(guān)于支持改革創(chuàng)新建立容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制的具體實(shí)施辦法(試行)》，明確和細(xì)化該縣容錯(cuò)糾錯(cuò)的操作程序、工作要求和責(zé)任清單，大膽容錯(cuò)，及時(shí)糾錯(cuò)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>
推進(jìn)社會(huì)清朗，打造崇德尚廉的社會(huì)環(huán)境
《意見(jiàn)》立足中央紅軍長(zhǎng)征翻越老山界的光輝歷史，將深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)涵的廉潔元素，大力弘揚(yáng)新時(shí)代廉潔文化。
據(jù)悉，今年該縣已經(jīng)打造一批優(yōu)秀清廉文化作品，并充分運(yùn)用塘洞·紅軍長(zhǎng)征文化廉政教育基地、資源縣黨群初心館、中央紅軍中革軍委油榨坪臨時(shí)會(huì)議舊址等紅色文化教育資源，重點(diǎn)規(guī)劃、扶持一批清廉主題文化項(xiàng)目，打造具有資源特色的清廉文化品牌。
縣紀(jì)委監(jiān)委還將持續(xù)深入選樹(shù)“勤廉榜樣”評(píng)選活動(dòng)，堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”，統(tǒng)籌推進(jìn)以機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)為單元的清廉建設(shè)，以單元促系統(tǒng)，推動(dòng)全領(lǐng)域的清廉。積極落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨員干部家庭家教家風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，在全縣開(kāi)展傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)、身邊好人、道德模范、文明家庭等先進(jìn)事跡巡演或宣講活動(dòng)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬常吹“廉政風(fēng)”，常態(tài)化推進(jìn)全縣黨員干部、公職人員家風(fēng)建設(shè)。今年以來(lái)，還積極結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在縣鄉(xiāng)村屯四級(jí)創(chuàng)新開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，并積極探索建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化有效管理機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。
記者文新軍 通訊員錢開(kāi)勝 王威
