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桂林:發(fā)揮村級(jí)監(jiān)督前哨作用 打造群眾身邊的“小紀(jì)委”

作者:廖斌 藍(lán)振武
來源:桂林市紀(jì)委監(jiān)委
摘要:“唐書記,楊雀村委嶺頭水沖至密菜田道路硬化項(xiàng)目準(zhǔn)備用劣質(zhì)材料進(jìn)行施工,我把他們運(yùn)來劣質(zhì)水泥和石料的照片發(fā)給你看看……”9月6日,興安縣華江鄉(xiāng)紀(jì)委書記唐依莉接到楊雀村紀(jì)檢委員蔣向的電話。

  “唐書記,楊雀村委嶺頭水沖至密菜田道路硬化項(xiàng)目準(zhǔn)備用劣質(zhì)材料進(jìn)行施工,我把他們運(yùn)來劣質(zhì)水泥和石料的照片發(fā)給你看看......”9月6日,興安縣華江鄉(xiāng)紀(jì)委書記唐依莉接到楊雀村紀(jì)檢委員蔣向的電話。

  該鄉(xiāng)紀(jì)委立即對(duì)問題進(jìn)行核實(shí),第一時(shí)間督促分管領(lǐng)導(dǎo)向項(xiàng)目主管單位進(jìn)行匯報(bào),要求項(xiàng)目施工單位立即停工。在項(xiàng)目主管單位和蔣向的監(jiān)督下,施工方全部更換符合標(biāo)準(zhǔn)的水泥和石料。

  “事實(shí)上,過去一段時(shí)間里,村級(jí)紀(jì)檢委員作用并沒有得到充分發(fā)揮。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn),如何讓村級(jí)紀(jì)檢委員形神兼?zhèn)?,是我們破解基層監(jiān)督力量薄弱問題的一道必答題。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  職責(zé)立起來、隊(duì)伍用起來、體制建起來,今年以來,桂林市紀(jì)委監(jiān)委以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機(jī),在每個(gè)村(社區(qū))設(shè)立村級(jí)紀(jì)檢委員,加強(qiáng)與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)銜接配合,激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

  “我們整合監(jiān)督資源、統(tǒng)籌監(jiān)督力量,在全市配備村級(jí)紀(jì)檢委員1523名,并從人員配備、平臺(tái)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、職責(zé)定位等方面規(guī)范建設(shè),有效解決基層監(jiān)督力量薄弱問題。”桂林市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員潘軍勇介紹。

  近日,桂林市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)資源縣兩水苗族鄉(xiāng)鳳水村衛(wèi)生所醫(yī)生周克勤利用職務(wù)便利騙取新農(nóng)合資金等3起在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期違紀(jì)違法典型問題。

  桂林市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任鄭永表示,在村設(shè)紀(jì)檢委員,目的就是為了織密監(jiān)督之網(wǎng),“硬化”服務(wù)群眾的“最后一步路”,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律監(jiān)督全覆蓋,為嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

  “無論是涉及到村民的一事一議項(xiàng)目,還是村里的公共運(yùn)行經(jīng)費(fèi),每一分錢都要進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。”自擔(dān)任陽朔縣葡萄鎮(zhèn)楊梅嶺村紀(jì)檢委員以來,楊嘉安認(rèn)真履行對(duì)村集體“三資”管理、民生工程、村干部作風(fēng)、村務(wù)公開的監(jiān)督檢查職責(zé)。“大到鋪路修房,小到開會(huì)吃飯,監(jiān)督都不能缺位,履責(zé)才能到位。”楊嘉安說到并做到。

  村級(jí)紀(jì)檢委員與最基層的干部群眾“零距離”,具有一線監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題的天然優(yōu)勢,他們是監(jiān)督員,也是信息員,發(fā)現(xiàn)村級(jí)黨員干部問題線索及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)履職。

  今年1月,靈川縣大圩鎮(zhèn)秦岸村黨委副書記秦香林有了個(gè)新頭銜——紀(jì)檢委員。一開始,村民們并不在意,“不就是掛個(gè)名?紀(jì)檢委員能干啥?”

  在該村鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造中,秦香林實(shí)地查看工程的進(jìn)度和質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)個(gè)別村干部做事缺乏主動(dòng)性,導(dǎo)致了工程進(jìn)度慢,為有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),他立即組織了一次集體談話。

  “村里房屋的外立面改造進(jìn)度有些慢了,還有村東邊那幾個(gè)老房子也要注意趕進(jìn)度了,你們幾個(gè)抓項(xiàng)目的干部要負(fù)起責(zé)任,一定要督促施工方保質(zhì)保量地完成任務(wù)。”

  目前,秦岸村風(fēng)貌改造提升項(xiàng)目工程已完成98.5%,村容村貌煥然一新,整齊劃一的房屋,干凈平坦的村道,房前屋后的三微景觀錯(cuò)落有致。

  “村級(jí)紀(jì)檢委員就在群眾的身邊,是監(jiān)督的最前哨,既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,也為群眾反映情況提供便捷渠道,是推動(dòng)監(jiān)督在基層落地、全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、讓群眾參與到監(jiān)督中來的重要舉措。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  同時(shí),針對(duì)村級(jí)紀(jì)檢委員理論水平不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等問題,桂林市通過集中培訓(xùn)強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)、紀(jì)法意識(shí),采取以干代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。今年以來,雁山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)54場,對(duì)全區(qū)37名村級(jí)紀(jì)檢委員進(jìn)行全員培訓(xùn)。龍勝縣組織村級(jí)紀(jì)檢委員輪訓(xùn),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展節(jié)日“四風(fēng)”督查、村務(wù)公開檢查和審查調(diào)查等工作。

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