按照世界眼光、國際標準、中國風范、廣西特色、桂林經(jīng)典總體要求
桂林：奮力打造世界級旅游城市
桂林市鄉(xiāng)村風貌提升改造按照“全域抓整治，線上抓示范，點上抓精品”的思路，與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田園綜合體、傳統(tǒng)古村落等串點成線。唐艷蘭/攝
航拍下的靈渠水利工程。 滕 嘉 唐茂云/攝
宜居桂林。何平江/攝
新的長征路上，桂林將紅色文化作為全市黨員干部黨性教育內(nèi)容、納入干部教育培訓課程。何平江/攝
2021年12月6日，桂林領益制造智能制造項目一期正式投產(chǎn)，為桂林市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈增加新的重要一環(huán)。何平江/攝
2022年1月1日，一艘游船搭乘游覽漓江的客人開啟新年游。漓江云霧縹緲，群峰若隱若現(xiàn)，游船在宛若仙境的江中航行。
桂林融創(chuàng)國際旅游度假區(qū)夜景，該項目總投資160億元，占地面積近4000畝。
近日，在自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)籌推動下，通過桂林市委、市政府的全力爭取，國家發(fā)展改革委已會同11個國家部委，研究提出支持打造桂林世界級旅游城市的意見，形成報告正式上報國務院，桂林爭取國家層面統(tǒng)籌支持打造世界級旅游城市取得了重大進展。
“要堅持以人民為中心，以文塑旅、以旅彰文，提升格調(diào)品位，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，打造世界級旅游城市。”2021年4月，習近平總書記視察廣西，第一站就來到桂林，對桂林市發(fā)展寄予深情厚望。打造世界級旅游城市，是習近平總書記賦予桂林的重大使命，也是千載難逢的重大發(fā)展機遇。
自治區(qū)黨委、政府對桂林打造世界級旅游城市高度重視，專題研究，把打造桂林世界級旅游城市作為重要政治任務和歷史使命，作出系統(tǒng)部署。自治區(qū)黨委書記劉寧提出“世界眼光、國際標準、中國風范、廣西特色、桂林經(jīng)典”的總體要求，明確“一城一都一地一中心”發(fā)展定位，要求桂林在廣西建設世界級旅游目的地中打頭陣、當先鋒，發(fā)揮龍頭帶動作用。
桂林全市各族人民牢記領袖囑托，勇?lián)鷼v史使命，勠力同心朝著“世界級旅游城市”的目標不斷奮進，以“等不起、慢不得”“只爭朝夕，時不我待”的緊迫感，主動作為，擔當實干，為推動打造世界級旅游城市夯實基礎，開好局、起好步。
1 厚植生態(tài)底色 當好桂林山水守護者
2022年元旦，一群游客登上“駿達之夢”五星級游輪，從桂林磨盤山碼頭乘船順流而下，開啟新年游。山青、水秀、洞奇、石美，還有兩岸搖曳的鳳尾竹，百里漓江步步皆美，游客們不禁感嘆：桂林山水甲天下名不虛傳!
桂林獨一無二的生態(tài)具有世界級的旅游資源吸引力，是桂林打造世界級旅游城市最重要的一張牌。
2021年，桂林市先后落實了一系列保護漓江的有力舉措：通過落實制度和法治、持續(xù)深入推進漓江“三統(tǒng)”改革、“四治”工程，喀斯特生態(tài)修復(三期)、螞蟥洲及大小洲生態(tài)修復截污等工程全面完成，市區(qū)段10條支流“四亂一臟”整治成效明顯;全面實施高壓嚴管保護制度，積極構建“行政執(zhí)法、司法聯(lián)動、紀檢監(jiān)察、法規(guī)管控”法治保護體系;桂林與自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳共同簽署《建立漓江流域生態(tài)環(huán)境司法保障服務聯(lián)動機制框架協(xié)議》，進一步加強漓江流域生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，為漓江流域生態(tài)環(huán)境保護提供有力保障。
2021年以來，桂林生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。漓江干流水質(zhì)保持國家地表水Ⅱ類標準，漓江保護經(jīng)驗做法獲國務院通報表揚，為打造世界級旅游城市營造良好生態(tài)環(huán)境。城市建成區(qū)黑臭水體消除比例100%，國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量保持全國前列。桂林市森林覆蓋率達71.87%，生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升。更藍的天、更綠的山、更清的水，讓桂林人的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。
2 明確發(fā)展定位 昂起廣西文化旅游發(fā)展龍頭
以打造世界級旅游城市為統(tǒng)攬，努力實現(xiàn)世界級山水旅游名城、世界級文化旅游之都、世界級康養(yǎng)休閑勝地、世界級旅游消費中心的“一城一都一地一中心”發(fā)展定位，是桂林落實自治區(qū)戰(zhàn)略，發(fā)揮全區(qū)文化旅游龍頭作用、支撐廣西建設世界級旅游目的地的必然要求。
2021年，桂林市成立由市四家班子主要領導擔任組長的領導小組，構建“一辦十組”專班專抓工作機制。舉辦專家研討會，聘請首批8位國內(nèi)知名專家，規(guī)劃綱要及各專項規(guī)劃編制順利推進，100項重大項目和重大事項全面實施。
2021年6月，投資160億元的桂林融創(chuàng)國際旅游度假區(qū)盛大開城，“山水+樂園+商業(yè)+酒店群”的復合型文商旅形態(tài)，成為桂林打造世界級旅游城市的文旅新地標。不僅僅是桂林融創(chuàng)國際旅游度假區(qū)，沿著漓江鋪設的桂陽公路上，雁山益田·民國風情小鎮(zhèn)、悅桂情歌田園綜合體、祿坊生態(tài)城、復星(桂林)國際度假山水小鎮(zhèn)等新興重大旅游項目已列入自治區(qū)層面的文化旅游重大項目，一個高端旅游示范區(qū)正在強勢崛起。
以漓江為核心的綠色高品質(zhì)生態(tài)旅游圈不斷增強的同時，紅色正成為桂林文旅融合發(fā)展的另一代表色。2021年，“血戰(zhàn)湘江·突破包圍”入選“建黨百年紅色旅游百條旅游精品線路”，長征國家文化公園廣西段“一廊一園”(一期)竣工，推出9條紅色游學精品線路，湘江戰(zhàn)役紀念設施“三園三館”接待參觀者770多萬人次，長征文化資源得到充分挖掘，紅色旅游井噴式增長。
與此同時，桂林市探索創(chuàng)新一系列健康旅游業(yè)態(tài)發(fā)展模式，成功引進一批國內(nèi)一流健康旅游項目落戶，桂林旅游綜合醫(yī)院、桂林仙源健康產(chǎn)業(yè)園、桂林工人療養(yǎng)院永?；?、恭城平安康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)等一大批重點推進項目建設風生水起，康養(yǎng)、休閑、醫(yī)美等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，桂林入選廣西全域旅游示范市。
2021年9月，陽朔益田西街獲評首批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。今年1月9日，國家發(fā)展改革委網(wǎng)站上，東西巷歷史文化街被公示為國家級旅游休閑街區(qū)。桂林市正依托中心城區(qū)和陽朔等中心縣城，布局建設具有國際影響力、文化特色鮮明的高品位旅游休閑街區(qū)和大型消費商圈，打造國際旅游消費中心體驗區(qū)。
3 建設宜居城市 打造城景一體城市新空間
2021年，桂林市突出建管并重提升品質(zhì)，加快推進宜居城市建設。實施城市更新行動，總投資195億元的“暢通緩堵”工程啟動建設，萬福路維修改造、西城大道南延長線等155個項目竣工，改造提升老舊小區(qū)286個，續(xù)建新建地下管網(wǎng)641公里，桂林新區(qū)北區(qū)水系工程等加快推進，桂林國際會展中心主體封頂。加強城市精細化管理，推進城管執(zhí)法力量下沉，拆除違法建設128.36萬平方米，累計建成生活垃圾分類示范小區(qū)164個，常態(tài)化創(chuàng)建全國文明城市獲好評。新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展，桂林至柳城高速公路建成通車，江永至桂林、平樂至昭平、桂林外環(huán)等高速公路開工建設，灌陽至平樂、桂林至柳州改擴建等高速公路加快推進，桂林市入選全國性綜合交通樞紐城市、首批交通強區(qū)建設試點單位。
整座城市，組團布局、視廊通透、顯山露水，“山、水、城、文”融為一體的城市魅力充分彰顯。
4 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進 產(chǎn)業(yè)振興賦能高質(zhì)量發(fā)展
2021年11月4日，桂林市政府與格力電器正式簽署項目投資協(xié)議書。根據(jù)協(xié)議，項目選址在桂林高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鐵山工業(yè)園內(nèi)，占地約1000畝，計劃總投資100億元，分兩期規(guī)劃建設。這標志著桂林市推動格力電器(桂林)智能制造生產(chǎn)基地項目取得實質(zhì)性進展。
桂林市以打造世界級旅游城市為統(tǒng)攬，全面推進產(chǎn)業(yè)振興，新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新動能澎湃激蕩，工業(yè)支撐能力不斷加強，經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。招商引資取得新突破，在2021廣西攜手粵港澳大灣區(qū)共同打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐懇談會上，成功簽約領益智造、中電桂林等12個項目，投資總額299億元，簽約項目數(shù)、簽約總金額在全區(qū)名列前茅。工業(yè)投資穩(wěn)定增長，38個重點項目竣工投產(chǎn)，領益智造一期從簽約到投產(chǎn)僅用32天，創(chuàng)造了新的“桂林速度”。電科云大數(shù)據(jù)中心等68個項目開工建設，成功引進大飛機起落架特種輪胎等一批重大項目。企業(yè)培育成效顯著，星辰科技成為全國首批、廣西唯一在北交所上市企業(yè);新增廣西工業(yè)龍頭企業(yè)21家、廣西戰(zhàn)略性新興企業(yè)57家、廣西首批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)15家、全國制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品1個，數(shù)量均全區(qū)領先。
桂林在打造世界級旅游城市征程中，加快打造桂林大鄉(xiāng)村大景區(qū)，著力推動政策機制銜接、城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接、基礎設施銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、改善農(nóng)村人居環(huán)境、助力農(nóng)民持續(xù)增收，“城鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村+三產(chǎn)融合”發(fā)展模式展現(xiàn)新魅力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長11%，增速創(chuàng)近20年新高;獲認定廣西特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)13個，居全區(qū)首位;加快推進田園綜合體和美麗鄉(xiāng)村建設，完成村莊環(huán)境整治401個、村屯全域基本整治8975個，獲評全國文明村鎮(zhèn)12個，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村美景，正在桂林山水間徐徐展開。
夢想為帆，奮斗為槳。
下一步，桂林市將按照自治區(qū)黨委、政府要求，“明確底線、找準特色、發(fā)現(xiàn)新時代標志、明確世界級的標準和共識”的具體要求，落實“四大定位”，把握“七個關系”，加快推進“一城一都一地一中心”建設，著力構建世界級城市配套和旅游服務體系。
打造世界級山水旅游名城，始終把保護生態(tài)放在第一位，推進景觀資源可持續(xù)利用，提升漓江為代表的旅游產(chǎn)品品質(zhì)，開發(fā)更多綠色高端山水旅游產(chǎn)品，提升城在景中、景在城中、城景交融的城市景觀，擴大桂林山水國際影響力。
打造世界級文化旅游之都，深入挖掘桂林作為國家首批歷史文化名城的深厚文化底蘊，加強對靈渠的保護與利用，推動靈渠申遺、走向世界。用好用活紅色資源，加快長征國家文化公園廣西段建設，打造全國紅色旅游重要目的地。大力挖掘名人文化、民俗文化、非遺文化等資源，開發(fā)“桂林山水歌”世界級文化旅游演藝項目等重點文化建設項目，創(chuàng)建一批文化示范園區(qū)及基地，高水平舉辦國際旅游論壇、世界喀斯特論壇等一批世界級研究交流機構論壇，提升桂林文化國際影響力。
打造世界級康養(yǎng)休閑勝地，大力培育休閑度假、康養(yǎng)、醫(yī)美、電競、時尚設計等新業(yè)態(tài)新模式，加快建設一批主題樂園、康養(yǎng)中心，打造一批時尚、旅居、電競小鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批體育休閑旅游融合示范基地和山水康養(yǎng)度假旅游目的地，加快形成健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
打造世界級旅游消費中心，積極培育具有國際影響力的高品位旅游休閑街區(qū)和大型消費商圈，打造世界級美食中心，建設桂林產(chǎn)品大型展銷中心，積極拓展跨境旅游消費，推動免稅購物店落戶桂林，建設跨境電商消費體驗中心、進出口商品直銷集散中心。加強旅游市場監(jiān)管，強化旅游誠信服務，營造一流的國際旅游消費環(huán)境。
建設宜居城市，加快新老城區(qū)聯(lián)動發(fā)展，統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項目、城市社區(qū)和市政設施，規(guī)劃建設新老城區(qū)之間快速交通，形成新老城區(qū)功能互補、一體化發(fā)展的大桂林城市格局。
桂林高質(zhì)量發(fā)展其時已至，其勢已成，其興可待!桂林將踔厲奮發(fā)、篤行不怠，高水平、高標準、高質(zhì)量打造經(jīng)濟發(fā)達、城鄉(xiāng)繁榮、社會文明、生態(tài)良好、城市宜居、人民幸福的世界級旅游城市。
(本版圖片除署名外均由桂林市委宣傳部提供)
